肛交 准备 ◇专题2019020◇粤港澳大湾区发展

　　目 录　　 　　政策解读　　推动粤港澳大湾区发展，中央明确要干这些大事　　《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》印发：三地共开国际一流湾区　　遮蔽7000万东说念主 粤港澳大湾区蓄意摘要出炉　　聚焦粤港澳大湾区　　历史性的一天！南海边又画了一个“圈”，有何深意？　　2022年粤港澳大湾区世界级城市群基本形成　　不仅是世界级城市群：粤港澳大湾区更要建灵敏城市群　　粤港澳大湾区发展蓄意摘要：深化港深、澳珠合作，加速广佛同城化确立　　大湾区之魂：四大中枢城市定位出炉　　援救港澳融入国度发展大局是大湾区蓄意重要职责　　世界级城市群！粤港澳大湾区辐射引颈泛珠和中国大西南　　粤港澳大湾区新亮点：海洋经济成经济新增长点　　蓄意摘要涉金融及产业政策要点　　四轮驱动，粤港澳大湾区将这样构建当代产业体系　　粤港澳大湾区点题科创：推动高端装备制造等四类产业成为“新救援”　　这条通说念很重要!粤港澳大湾区要建“广深港澳”科技创新走廊　　粤港澳大湾区援救香港探索“再工业化”：中枢在于科技创新　　粤港澳大湾区探索金融开放创新　　粤港澳一体化：研究进一步取消或放宽对港澳投资者的限定　　 　　学者指摘　　谭浩俊：粤港澳大湾区踏进世界一流湾区需从三方面发力　　张敬伟：粤港澳大湾区将为全球湾区经济提供新标本　　彭芳梅：蓄意摘要指明大湾区发展职责　　 　　区内确立　　激动前海、南沙、横琴等要紧平台确立：大众建议打造飞地料理　　大湾区之城：佛山该如何升级　　香港特区政府：充分把合手粤港澳大湾区带来的机遇　　 　　泛珠对接　　对接粤港澳大湾区，泛珠这几个省想这样干　　拥抱粤港澳大湾区确立 助推湖南高质料发展　　 　　研究探讨　　大湾区之鉴：粤港澳凭什么比肩国际一流　　粤港澳大湾区确立可能遇上哪些阻力？　　推动粤港澳大湾区确立国际文化来回中心　　 　　 　　政策解读　　 　　推动粤港澳大湾区发展，中央明确要干这些大事　　 　　简介：激动“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊确立，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。　　 　　中共中央、国务院日前印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。本蓄意是指导粤港澳大湾区现时和今后一个时期合作发展的概要性文献。蓄意近期至2022年，远期瞻望到2035年。　　大湾区范围　　粤港澳大湾区包括香港异常行政区、澳门异常行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总东说念主口约7000万东说念主。2017年大湾区经济总量约10万亿元。　　计策定位　　充满活力的世界级城市群　　具有全球影响力的国际科技创新中心　　“一带一齐”确立的重要相沿　　内地与港澳深度合作示范区　　宜居宜业宜游的优质糊口圈　　空间布局　　顶点带动。阐扬香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引颈带动作用。　　轴带相沿。依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通采集与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效诱骗的采集化空间口头。　　优化普及中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎。　　确立重要节点城市。援救珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分阐扬自身优势，增强城市综合实力。　　发展特色城镇。　　促进城乡融会发展。　　科创方面　　激动“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊确立，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。　　向港澳有序开放国度在广东确立布局的要紧科研基础设施和大型科研仪器，援救粤港澳关系机构积极参与国度科技计划（专项、基金等）。　　允许香港、澳门稳当条件的高校、科研机构央求内地科技式样，并按轨则在内地及港澳使用关系资金。　　基础设施　　援救香港机场第三跑说念确立和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究做事，研究确立一批支线机场和通用机场。　　构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通采集，力图完结大湾区主要城市间1小时清楚。　　推动珠三角无线宽带城市群确立，完结免费高速无线局域网在大湾区热门区域和重点交通线路全遮蔽。　　推动裁汰粤港澳手机资料和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机资料和漫游费的可行性研究。　　产业方面　　以珠海、佛山为龙头确立珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为中枢在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。　　援救香港在优势范畴探索“再工业化”。　　金融方面　　慢慢扩大大湾区内东说念主民币跨境使用规模和范围。　　扩大香港与内地住户和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地住户投资对方金融产物的渠说念。　　训诲方面　　饱读吹港澳后生到内地学校就读，对峙港澳住户往来内地通行证在内地就读的学生，实行与内地学生一样的交通、旅游门票等优惠政策。　　饱读吹粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”，在广东确立港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供投寄服务。　　研究探索三地幼儿园鉴定“姊妹园”。　　研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东登科教师经验并任教。　　进一步完善跨区域做事东说念主员随迁子女就学政策，推动完结对等接受学前训诲、义务训诲和高中阶段训诲，确保稳当条件的随迁子女奏凯在流入地参加高考。　　研究赋予在珠三角九市做事糊口并稳当条件的港澳住户子女与内地住户同等接受义务训诲和高中阶段训诲的权益。　　东说念主才方面　　援救大湾区建立国度级东说念主力资源服务产业园。　　建立紧缺东说念主才清单轨制，如期发布紧缺东说念主才需求，拓宽国际东说念主才接收渠说念。　　饱读吹港澳住户中的中国公民照章担任内地国有企作事单元职务，研究激动港澳住户中的中国公民照章报考内地公事职做事。　　旅游方面　　探索以旅游等服务业为主体功能的无住户海岛整岛开发方式。　　确立贯通潮州到湛江并诱骗港澳的滨海景不雅公路，推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线，确立一批滨海特色风情小镇。　　探索开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游门道，探索开通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航路。　　出行方面　　研究为稳当条件的珠三角九市东说念主员赴港澳开展商务、科研、专科服务等提供愈加便利的签注安排。　　研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通料理措施，促进交通物流发展。　　进一步完善澳门单牌生动车便利相差横琴的政策措施，研究扩大澳门单牌生动车在内地行驶范围；研究制定香港单牌生动车进入内地行驶的政策措施；完善粤港、粤澳两地牌生动车料理政策措施，允许两地牌生动车通过多个港口出入境。　　蓄意实施　　加强对蓄意实施的统筹指导，设立粤港澳大湾区确立指导小组，研究解决大湾区确立中政策实施、式样安排、体制机制创新、平台确立等方面的要紧问题。　　（央视新闻2019-02-18）　　 　　 　　《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》印发：三地共开国际一流湾区　　 　　简介：粤港澳大湾区确立指导小组办公室负责东说念主强调， 将积极履行好粤港澳大湾区确立指导小组办公室的职责，全面准确贯彻“一国两制”、“港东说念主治港”、“澳东说念主治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。　　 　　粤港澳大湾区确立指导小组办公室负责东说念主18日就贯彻《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》发表谈话。　　粤港澳大湾区确立指导小组办公室负责东说念主示意，激动粤港澳大湾区确立，是以习近平同道为中枢的党中央作出的要紧决策，是习近平总通知亲自操办、亲自部署、亲自推动的国度计策，是新期间推动形周详面开放新口头的新举措，亦然推动“一国两制”作事发展的新实践。经党中央、国务院同意，《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》已全文公开。　　粤港澳大湾区确立指导小组办公室负责东说念主强调，一分部署，九分落实。咱们将积极履行好粤港澳大湾区确立指导小组办公室的职责，全面准确贯彻“一国两制”、“港东说念主治港”、“澳东说念主治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，会同粤港澳三地和关系部门以钉钉子精神捏紧抓实作念好各项任务，推动蓄意蓝图中的各项好意思好愿景落到实处，宽宥社会各界积极参与大湾区确立，共同将粤港澳大湾区确立成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质糊口圈，增进粤港澳三地民生福祉，成为塌实激动高质料发展的示范。　　（新华网2019-02-18）　　 　　 　　遮蔽7000万东说念主 粤港澳大湾区蓄意摘要出炉　　 　　2月18日晚间，《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）终于发布。《摘要》分为十一个章节，涵盖了蓄意布景、总体要求、发展宗旨等宏不雅部分，也信服了创新合作、基建体系、产业融会等微不雅宗旨。全文约2万7000字，事无巨细地对大湾区确立进行了顶层联想。数据高慢，大湾区2017年末总东说念主口约7000万。　　《摘要》提议，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显赫增强，粤港澳合作愈加深入无为，区域内生发展能源进一步普及，发展活力充沛、创新才略杰出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优好意思的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，大湾区形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式，国际一流湾区全面建成。　　《摘要》一出，当即引起无为热议，《逐日经济新闻》记者火速采访多位专科东说念主士，解读《摘要》的亮点与突破之处。　　精确定位城市区域单干　　《摘要》提议，粤港澳大湾区要打造充满活力的世界级城市群。　　究竟什么样的湾区称得上世界级湾区，需要什么条件？中国国际经济交流中心首席研究员张燕生示意，“下一步，何如能让广东达到港澳一样的东说念主均GDP水平、治理水平或者国际化水平，我合计未来40年要相称努力推动粤港澳大湾区的合作。”　　在他看来，如果广东的发展水平——包括当代化水平、法制化水平、市场化水对等达到港澳的水平，即是世界一流的国际化。“原因相称简便，香港的经济目田度一语气25年世界第一，香港国际航空要津在货运方面已经持久世界第一。香港的营商环境世界第四，香港的投资环境相称开放。实践上香港好多的计划都是世界第一。什么叫世界第一？即是东京、纽约、伦敦王人备作念不外它，世界第一即是中国东说念主加上好轨制。粤港澳都是中国东说念主，下一步何如能在好的轨制方面向高模范看王人（是需要努力的宗旨）。”　　张燕生认为，《摘要》对各个不同城市和区域的定位相称精确。比如顶点带动，实践上即是三个顶点：香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海，强强联合。详备看，即是香港的金融和深圳的创新，广州的商贸和佛山的传统制造业，澳门的文化文娱和珠海的绿色经济，确乎不错形成三个相称不同的顶点。　　比如香港，“寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位”实践上是突显了香港“世界级的优势”。香港的金融、航运、贸易、航空要津属于世界级，通盘这个词大湾区蓄意，就是相称明确要寂静和普及香港这几方面的优势。　　再比如深圳，它的国际科技创新优势相称昭着。用一个计划估量即是研发强度——深圳的研发强度是4.13%，香港的研发强度是0.76%，广州是2.5%。从创新角度来讲，香港和广州都莫得办法跟深圳比；而7个重要节点城市，在制造业方面也有相称昭着的优势，且经济规模在那处。　　这恰是珠三角地区的性情——相反化单干的特色相称昭着，不错说中国任何一个地方或者区域的相反化都莫得粤港澳那么大。因此，强强联合的这种综合优势也相称突显。“我认为《摘要》极大地尊重了粤港澳大湾区发展的基础条件和相反化单干定位。”张燕生补充说念。　　政策翔实程度超预期　　中国城市蓄意联想研究院深圳分院总蓄意师罗彦对于粤港澳大湾区确立十分关注。2月18日《摘要》发布后，罗彦告诉《逐日经济新闻》记者，这份蓄意的内容好多，可是有一些表述在以往的蓄意中曾经触及到，他认为信得过的亮点有五个。　　第一个是粤港澳大湾区的要紧兴致。罗彦认为，《摘要》明确了粤港澳大湾区是“一国两制”的新实践探索，港澳地区如何融入国度发展大口头是这个蓄意中最重要的内容之一。　　第二个是通盘这个词大湾区的发展宗旨，即国际科技创新中心。“不管是产业如故社会范畴，亦或者是其他关系合作范畴，创新发展都是《摘要》中一个最主要的内容。”罗彦称。　　第三个是宜居糊口圈倡导。在罗彦看来，宜居糊口圈，实践上把粤港澳大湾区触及到的东说念主文、文化、安静等各个方面进一步细化了，加多了大湾区在宜居这个范畴的深度和广度。　　第四个是粤港澳大湾区一些重点平台真的立。比如前海、南沙、横琴目田贸易区，以及以这三个重点平台为基础，触及到的五六个其他城市，如江门的大广海湾，东莞的滨海湾地区，中山和南海等。这几个地方都是通过协同来发展，而且是重点计策平台。　　第五个则是《摘要》明确粤港澳大湾区是以香港、澳门、广州、深圳四个中心城市作为中枢引擎，对于“京津冀”“长三角”来讲，面前都莫得这样的表述，讲明粤港澳大湾区真的是一个多中心引擎带动的发展口头。　　此外，《摘要》中还有一些超出罗彦预期的部分。例如，宜居糊口圈触及的政策相称翔实。罗彦认为，这部天职容亦然粤港澳大湾区蓄意现在才出台的主要原因。粤港澳大湾区的蓄意在如何粉碎粤港澳三地在东说念主员流动方面的轨制瓶颈，在完结方便做事、创业、养老等方面花了相称多的元气心灵。　　罗彦进一步分析指出：“《摘要》中还讲明了粤港澳如何作为‘一带一齐’重要的相沿地区，如何联合走出去的关系内容。包括对外联合投资，进行园区确立，如何把香港打形成‘一带一齐’重要的金融投资平台。而且，《摘要》也拓展了香港的定位，明确了香港地区在确立亚太区国际法律及争议解决服务中心的作用以及在科技创新金融服务等方面的作用。《摘要》在如何进一步寂静香港的荣华与踏实方面有相称多的表述，在一定程度上超出了我的预期，但也不错说是名花解语的。”　　亮点突破在四个“度”　　中山大学港澳珠三角研究中心副主任张光南是《摘要》的参与研讨者之一，他对这份《摘要》有着深刻的结实。2月18日晚，他在接受《逐日经济新闻》记者采访时示意，《摘要》有四大亮点和突破，体现在四个“度”上，即：温度、高度、广度和深度。　　第一是温度。《摘要》是惠商与惠民的结合。国度调动开放40多年来，援救粤港澳地区合作的体式都是投资为主，是“惠商”。现在，国度援救不再局限于投资方面，《摘要》也对大众的优质糊口圈、老庶民的糊口等方面作了很大篇幅的先容。其中，包括环境保护、低碳发展、宜居宜业等，这些都是跟优质糊口关系系的，与“惠民”关系。“这就标明，国度对粤港澳大湾区的发展援救已经触及到方方面面和各个群体。从这个角度来讲看，这个蓄意对各个群体的东说念主都是有温度的。”张光南说。　　张光南示意，《摘要》的第二大亮点是高度。在他看来，曩昔的粤港澳合作是区域之间的合作或者是产业合作，而如今却是飞腾到国度层面的合作，是以是有高度的。　　《摘要》的第三个亮点是广度。张光南向《逐日经济新闻》记者先容，这是因为这个摘要不仅触及到经济发展，还囊括社会发展、文化、环境等方面。是以遮蔽面是相称大的，十分全面。第四个亮点是有深度。这个深度是每一项发展都不再是详尽性的、宏不雅性的内容。它会在这个基础上有一些很具体的政策性、突破性的内容，为下一步的实施提供依据和宗旨。　　张光南总结说念，在他看来，《摘要》岂论是从国度层面、粤港澳区域层面如故粤港澳市民层面，都有谨慎要的兴致和作用。既有训诲，也有医疗，还有制造业等各个方面。如果对应到部委的话，应该说通盘部委关系的料理部分都包括在里面。《摘要》对于粤港澳大湾区自身发展的重要兴致还在于，首先是从区域合作飞腾到了国度计策，融入了国度大局，助力国度发展，同期国度也援救粤港澳大湾区的发展。其次，摘要在粤港澳曩昔40多年的合作基础上，为三地的东说念主流、物流、资金流、信息流的通达带来了新的机会。因为跟着合作的深入，一定会存在一些“一国两制”、三个寂然关税区域之间的息争问题。《摘要》飞腾到国度层面，就比较容易完结这些方面的政策突破。　　（《逐日经济新闻》2019-02-19，任芷霓、陈鹏丽、邱德坤）　　 　　 　　聚焦粤港澳大湾区　　 　　编者按2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》，作为指导粤港澳大湾区现时和今后一个时期合作发展的概要性文献，近期至2022年，远期瞻望到2035年，赶快引来各界高度关注。其间清楚了怎么的政策信号？未来的大湾区确立蓝图将怎么展开？本报当天专题聚焦粤港澳大湾区，敬请关注。　　 　　粤港澳大湾区步入全面共融发展快车说念　　 　　蓝图绘就，粤港澳蓄势全面共融发展，世界级城市群确立驶入快车说念。2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）。从定位上，这份概要性文献明确了将粤港澳大湾区建成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一齐”确立的重要相沿、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质糊口圈。在国度顶层联想和各地政府的任意推动下，粤港澳大湾区的产业、经济、体制正在经历前所未有的融会与发展。　　区域共融：构建顶点带动、轴带相沿采集化空间口头　　一张蓝图描写一个世界级城市群。《摘要》指出，要依托香港、澳门作为目田开放经济体和广东作为调动开放茅头兵的优势，接续深化调动、扩打开放，在构建经济高质料发展的体制机制方面走在世界前哨、阐扬示范引颈作用，加速轨制创新和先行先试，确立当代化经济体系，更好融入全球市场体系，建成世界新兴产业、先进制造业和当代服务业基地，确立世界级城市群。　　总面积5.6万平方公里，2017年末总东说念主口约7000万。从区域面积看，粤港澳大湾区不错说是珠三角的升级版，有“两区九市”，即香港、澳门两个异常行政区和珠三角的9座城市——广州、深圳、佛山、东莞、珠海、惠州、中山、江门和肇庆。数据高慢，这11座城市的GDP总数约1.3万亿好意思元，就经济体量而言，粤港澳大湾区已超过旧金山湾区，接近纽约湾区，已与加拿大非凡，未来有望成为世界经济总量最大的湾区，实力阻抑小觑。　　这样大的区域具体要何如融会？《摘要》提议，坚持顶点带动、轴带相沿、辐射周边，推动大中小城市合理单干、功能互补，进一步提高区域发展息争性，促进城乡融会发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展口头。进一步来说，即是阐扬香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引颈带动作用。确立重要节点城市，援救珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市形成具有竞争力的重要节点城市。发展特色城镇，确立灵敏小镇，辐射带动泛珠三角区域发展。　　正如粤港澳大湾区研究院秘书长、研究员邓江年向记者所言，《摘要》把大湾区算作一个大区举座蓄意，遵循于解决不同城市和区域的息争问题，推动系统性调动。这是一大亮点。　　产业共融：构建具有国际竞争力的当代产业体系　　把柄《摘要》，粤港澳大湾区将构建具有国际竞争力的当代产业体系，培育若干世界级产业集群。加速发展先进制造业，培育壮大计策性新兴产业，加速发展当代服务业，任意发展海洋经济。　　细读《摘要》，这其中有四大“要点”值得关注。　　一是激动“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊确立。《摘要》指出，要寂静普及香港国际金融、航运、贸易中心肠位，激动“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊确立，探索故意于东说念主才、成本、信息、技巧等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。　　二是培育壮大计策性新兴产业。推动新一代信息技巧、生物技巧、高端装备制造、新材料等发展壮大为新救援产业，在新式高慢、新一代通讯技巧、5G和移动互联网、卵白类等生物医药、高端医学诊疗拓荒、基因检测、当代中药、智能机器东说念主、3D打印、北斗卫星应用等重点范畴培育一批要紧产业式样。同期，围绕信息浪掷、新式健康技巧、海洋工程装备、高技巧服务业、高性能集成电路等重点范畴偏激要害格式，实施一批计策性新兴产业要紧工程。培育壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业，形成以节能环保技巧研发和总部基地为中枢的产业汇聚带。　　三是援救内地与香港、澳门保障机构开展跨境东说念主民币再保障业务。金融方面也将有要紧调动，援救深圳依规发展以深圳证券交易所为中枢的成本市场，加速激动金融开放创新。援救内地与香港、澳门保障机构开展跨境东说念主民币再保障业务。络续完善“沪港通”“深港通”和“债券通”。援救稳当条件的港澳银行、保障机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。　　四是允许稳当条件的创新式科技企业进入香港上市集资平台。《摘要》提议，要任意拓展径直融资渠说念，依托区域性股权交易市场，确立科技创新金融援救平台。援救香港私募基金参与粤港澳大湾区创新式科技企业融资，允许稳当条件的创新式科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为粤港澳大湾区高新技巧产业融资中心。　　腾讯公司董事局主席兼首席实行官马化腾示意，“粤港澳大湾区汇聚了非凡无缺的高技术产业链，是中国并有望成为全球最有影响力的科技创新中心之一。”　　如何完结粤港澳大湾区的融会、协同发展？在本岁首召开的广东省“两会”上，代表委员们进行了热议。　　“粤港澳大湾区应是市场一体化的大湾区，是市场范例化的大湾区，是市场化、法治化的大湾区，11座城市相互之间必须形成共生融会发展的理念，确立共存优化合作的环境，创造联通联动发展的条件，克服并幸免引咎自责、相互制肘。”农工党广东省委会提案建议，在国度政策引颈和中央政府息争下成立“粤港澳大湾区协同发展激动委员会”，由11座城市的行政魁首组成，实行主席轮值轨制，以市场经济法例为导向，以共生同存理念为指针，以举座对外拓展全球化大市场为目的，发掘区域协同发展的潜能和优势，完善一体化共商、共建、分享的统筹激动机制。　　广东省省长马兴瑞此前曾经示意，要构建以“一带一齐”为重点的对外开放新口头，深化粤港澳合作，把合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上，联袂确立粤港澳大湾区，共同确立更多国际合作平台，一王人迈向国际单干体系高端。　　蓝图已绘就，粤港澳大湾区步入全面共融发展快车说念。　　（《中国经济时报》2019年02月20 日，张娜）　　 　　粤港澳大湾区：重塑珠三角空间发展口头　　 　　引人注目的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）日前看重公布。从短期看，蓄意对市场的作用已经显现；从持久看，蓄意明确了大湾区发展的计策定位和中枢引擎，必将重塑珠三角的空间发展口头。　　把柄《摘要》，粤港澳大湾区计策定位有5个：充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一齐”确立的重要相沿、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质糊口圈。这其中，打造充满活力的世界级城市群是要害、是完结其他计策宗旨的基础。　　城市群一般是在地域上聚积分散的若干大城市和特大城市汇聚而成的庞大的、多中枢、多眉目城市集团，是指在特定地域范围内，以1个以上特大城市为中枢，由至少3个以上大城市为组成单元，依托发达的交通通讯等基础设施采集所形成的空间组织紧凑、经济连接紧密、并最终完结高度同城化和高度一体化的城市群体，是城市发展到老到阶段的最高空间组织体式。　　城市群高度一体化的特征，对粤港澳大湾区在区域发展愈加息争、单干合理、功能互补、错位发展等方面提议了更高的要求。基于此，蓄意提议，粤港澳大湾区坚持顶点带动、轴带相沿、辐射周边，推动大中小城市合理单干、功能互补，进一步提高区域发展息争性。　　首先，《摘要》明确，大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　其次，以珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市，依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通采集与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展。　　终末，阐扬珠三角特色城镇数目多、体量大的优势，培育一批具有特色优势的魔力城镇，完善市政基础设施和群众服务设施，形成优化区域发展口头的重要相沿。　　《摘要》还明确了四个中心城市的定位：香港寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位；澳门确立世界旅游安静中心；广州遵循确立国际大都市；深圳努力成为具有世界影响力的创新创意之都。　　对四个中心城市的功能定位，实践上即是对粤港澳大湾区未来产业布局的颐养和优化。　　优化产业结构和布局是区域经济发展的中枢，它不仅能促进产业的可持续发展才略的形成，还能保护生态环境，促进精粹东说念主居环境真的立，促进产业汇聚及规模效应的形成，从而加速城镇化发展，促进城乡息争发展。　　不错说，产业布局的优化，对粤港澳大湾区构建结构科学、集约高效的发展口头，促进城乡融会发展，确立宜居宜业宜游的优质糊口圈，打造充满活力的世界级城市群至关重要。　　（《中国经济时报》2019年02月20 日，段树军） 　　 　　粤港澳大湾区：勾勒全球经济新引擎愿景　　 　　2月18日，中央中共、国务院印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）。接受中国经济时报记者采访的大众示意，《摘要》勾勒出粤港澳大湾区作为全球经济新引擎的发展愿景。令东说念主印象深刻的是打造国际科技创新中心，淡化了经济增速，调动和创新放在首位。　　优势互补打造国际科技创新中心　　汇丰亚太区行政总裁王冬胜对本报记者示意，《摘要》勾勒出粤港澳大湾区作为全球经济新引擎的发展愿景，其遮蔽的广东、香港和澳门在科技、金融及旅游等行业的互补优势已为区内经济合作带来了强劲能源。在政策指引下，区内城市能更有用地阐扬优势互补的协同效应。　　丝路智谷研究院院长梁海明对本报记者示意，《摘要》作为顶层联想，在大方朝上虽已明确了粤港澳大湾区确立的宗旨，但关系确立的具体政策措施，将由国务院各部门与粤港澳三地政府从头研究之后，才慢慢推出。令东说念主印象深刻的是打造国际科技创新中心，科技创新才略是国际中枢竞争力的基石，列国科技发展水平更成为一国综合国力的重要组成部分。打造国际科技创新中心也承载着国度进一步开放和发展的计策任务，将推动粤港澳大湾区加速打造国际一流湾区的法子，向全球生动地展现中国特色社会主义新期间和“一国两制”新实践的生机盎然。发展国际科技创新中心将令粤港澳大湾区夺胎换骨，不但带动粤港澳大湾区乃至世界经济发展、产业转型和社会进取，还将成为向国际社会彰显中国区域发展的典范。　　中泰证券研究所高等经济学家杨畅对本报记者示意，《摘要》并未触及经济增速范围，标明粤港澳区域的发展不可简便以经济增速来考量，完善国度计策意图才是重点。同期将创新和调动放在了首位，明确“创新驱动，调动引颈”，要求“实施创新驱动发展计策，完善区域协同创新体系，汇聚国际创新资源，确立具有国际竞争力的创新发展区域”。远期宗旨也提议，“到2035年，大湾区形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式”。　　华泰证券首席宏不雅分析师李超示意，在现存城市圈的基础上，未来粤港澳大湾区可再深入阐扬各个城市之间的协同作用，打造A字型的湾区龙头城市口头。《摘要》强调要探索故意于创新要素在粤港澳地区跨境流通的政策，包括：饱读吹粤港澳机构参与国际科创合作，加强创新基础才略确立，对港澳有序开放广东省的科技基础设施，促进科研驱散转变、强化常识产权保护，援救香港私募参与大湾区科创企业融资，建立大湾区常识产权信拒接换机制和信息分享平台，阐扬广州常识产权法院在常识产权行政国法中的作用。　　金融创新和对外开放有望提速　　“开放有望成为亮点，主要体现在金融、医疗、训诲等方面。”杨畅认为，尤其是“援救港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按轨则以独资、合股或合作等方式成立医疗机构，发展区域医疗联合体和区域性医疗中心”“推动对港澳在金融、训诲、法律及争议解决、航运、物流、铁路输送、电信、中医药、建筑及关系工程等范畴实施异常开放措施”等内容，都有可能对内陆关系范畴形成影响。　　梁海昭示意，未来大湾区的银行、金融机构能解决初创企业融资难的问题。金融是当代经济的“血液”，更是初创企业的“血液”，如何有用地通过金融妙技援救创业是大湾区的挑战之一，尽管初创企业际遇“成本极冷”的实质，并不是费事资金，但在现行体制下，大湾区的银行和金融机构对贷款给初创企业是心有余而力不足。初创企业因为其“轻资产”的性情，往常很难给银行、金融机构提供典质并赢得用以发展的贷款，常常靠稀释股份去赢得融资。但股权被稀释过多，则有可能让初创企业过早失去未来扩大规模的重要倚靠。他建议，大湾区不错成立雷同好意思国小企业料理局（SBA）、硅谷银行的机构，令大湾区版的SBA、硅谷银行不错在粤港澳大湾区生根发芽，粤港澳大湾区三地政府、银行和金融机构可洽商设立专门为初创科技企业融资服务的机构，突破过往政府拨款、税费优惠等援救模式，洽商建立平台式的融资模式，从专科评估科技企业带来的发展机遇和市场后劲开赴，既为这些企业解决融资问题，又为区内专门投资新兴行业的资金，乃至于全球看好中国新经济的资金，提供高讲演的投资渠说念。　　李超示意，《摘要》高度强调加速金融创新和对外开放，如提议援救澳门打造中国--葡语国度金融服务平台，确立成为葡语国度东说念主民币计帐中心；提议探索澳门社会保障在大湾区内跨境使用；援救深圳确立保障创新发展试验区，激动深港金融市场互联互通和深澳特色金融会作。提议研究优化香港澳门单牌生动车进入内地行驶政策，促进东说念主员货品往来便利化。关系措施有助于普及大湾区一体化水平，形周详场地开放口头，对于促进开放型创新发展具有重要兴致。　　深度参与国际合作，构建当代产业体系　　《摘要》提议，到2022年，粤港澳合作愈加深入无为，发展活力充沛、创新才略杰出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优好意思的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。普及举座实力和全球影响力，引颈粤港澳大湾区深度参与国际合作。　　杨畅示意，向心汇聚有望加速。《摘要》提议“以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。”按照其定位，四大中心城市略有错位，香港“国际大都会”、广州“国际大都市”，愈加侧重综合性城市定位，澳门相对侧重“旅游文化”，深圳重点打造“创新创意之都”。结构颐养仍是重点，要“构建具有国际竞争力的当代产业体系”，这与中央坚持的深化供给侧结构性调动世代相承，一方面是援救传统产业改造升级，另一方面是加速发展先进制造业和当代服务业，培育若干世界级产业集群。不错预期的是，除粤港澳蓄意之外，长三角一体化等国度计策有望接踵发布，共同推动经济转型发展。　　李超示意，湾区产业基础好、类型完备，珠三角城市群产业耦合息争度高，谋略机、通讯和其他电子拓荒等产业占据湾区制造业的龙头地位。高端制造业是国度的重要宗旨，中央经济做事会议明确指出2019年要重点推动制造业高质料发展。依托我方的产业基础，湾区激动制造业高质料发展能为高质料增长提供坚实相沿，看好与5G、互联网、大数据、东说念主工智能等先进制造业关系的投资标的。　　（《中国经济时报》2019年02月20 日，刘慧）　　 　　辛苦链接　　 　　简介：粤港澳大湾区包括香港异常行政区、澳门异常行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下简称“珠三角九市”），总面积5.6万平方公里，2017年末总东说念主口约7000万，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国度发展大局中具有重要计策地位。　　 　　粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　——香港。寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。　　——澳门。确立世界旅游安静中心、中国与葡语国度商贸合作服务平台，促进经济控制多元发展，打造以中中语化为主流、多元文化共存的交流合作基地。　　——广州。充分阐扬国度中心城市和综合性流派城市引颈作用，全面增强国际商贸中心、综合交通要津功能，培育普及科技训诲文化中心功能，遵循确立国际大都市。　　——深圳。阐扬作为经济特区、世界性经济中心城市和国度创新式城市的引颈作用，加速建成当代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。　　确立重要节点城市。援救珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分阐扬自身优势，深化调动创新，增强城市综合实力，形成特色明显、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的息争性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同普及城市群发展质料。　　发展特色城镇。充分阐扬珠三角九市特色城镇数目多、体量大的优势，培育一批具有特色优势的魔力城镇，完善市政基础设施和群众服务设施，发展特色产业，传承传统文化，形成优化区域发展口头的重要相沿。确立灵敏小镇，开展智能技巧应用试验，推动体制机制创新，探索未来城市发展模式。加速激动特大镇行政料理体制调动，在裁汰行政成本和普及行政效率的基础上络续拓展特大镇功能。　　促进城乡融会发展。建立健全城乡融会发展体制机制和政策体系，推动珠三角九市城乡一体化发展，全面提高城镇化发展质料和水平，确立具有岭南特色的宜居城乡。加强分类指导，合理规定功能分区，优化空间布局，促进城乡集约发展。提高城乡基础设施一体化水平，因地制宜激动城市更新，改造城中村、合并袖珍村，加强配套设施确立，改善城乡东说念主居环境。　　计策定位　　粤港澳大湾区定位充满活力的世界级城市群。依托香港、澳门作为目田开放经济体和广东作为调动开放茅头兵的优势，接续深化调动、扩打开放，在构建经济高质料发展的体制机制方面走在世界前哨、阐扬示范引颈作用，加速轨制创新和先行先试，确立当代化经济体系，更好融入全球市场体系，建成世界新兴产业、先进制造业和当代服务业基地，确立世界级城市群。　　具有全球影响力的国际科技创新中心。对准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台确立，任意发展新技巧、新产业、新业态、新模式，加速形成以创新为主要能源和相沿的经济体系；塌实激动全面创新调动试验，充分阐扬粤港澳科技研发与产业创新优势，废弃影响创新要素目田流动的瓶颈和制约，进一步激勉各种创新主体活力，建周详球科技创新高地和新兴产业重要策源地。　　“一带一齐”确立的重要相沿。更好阐扬港澳在国度对外开放中的功能和作用，提高珠三角九市开放型经济发展水平，促进国际国内两个市场、两种资源有用对接，在更高眉目参与国际经济合作和竞争，确立具有重要影响力的国际交通物流要津和国际文化来回中心。　　内地与港澳深度合作示范区。依托粤港澳精粹合作基础，充分阐扬深圳前海、广州南沙、珠海横琴等要紧合作平台作用，探索息争协同发展新模式，深化珠三角九市与港澳全面求实合作，促进东说念主员、物质、资金、信息方便有序流动，为粤港澳发展提供新动能，为内地与港澳更紧密合作提供示范。　　宜居宜业宜游的优质糊口圈。坚持以东说念主民为中心的发展想想，践行生态文雅理念，充分利用当代信息技巧，完结城市群智能料理，优先发展民生工程，提魁岸湾区大众糊口便利水平，普及住户糊口质料，为港澳住户在内地学习、做事、创业、糊口提供愈加便利的条件，加强多元文化交流融会，确立生态安全、环境优好意思、社会舒缓、文化荣华的娟秀湾区。　　发展宗旨　　到2022年，粤港澳大湾区综合实力显赫增强，粤港澳合作愈加深入无为，区域内生发展能源进一步普及，发展活力充沛、创新才略杰出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优好意思的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。　　——区域发展愈加息争，单干合理、功能互补、错位发展的城市群发展口头基本确立。　　——协同创新环境愈加优化，创新要素加速汇聚，新兴技巧原创才略和科技驱散转变才略显赫普及。　　——供给侧结构性调动进一步深化，传统产业加速转型升级，新兴产业和制造业中枢竞争力络续普及，数字经济赶快增长，金融等当代服务业加速发展。　　——交通、能源、信息、水利等基础设施相沿保障才略进一步增强，城市发展及运营才略进一步普及。　　——绿色灵敏节能低碳的生产糊口方式和城市确立运营模式初步确立，住户糊口愈加便利、愈加幸福。　　——开放型经济新体制加速构建，粤港澳市场互联互通水平进一步普及，各种资源要素流动愈加方便高效，文化交流行径愈加活跃。　　到2035年，大湾区形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本完结，各种资源要素高效方便流动；区域发展息争性显赫增强，对周边地区的引颈带动才略进一步普及；东说念主民糊口愈加肥饶；社会文雅程度达到新高度，文化软实力显赫增强，中中语化影响愈加无为深入，多元文化进一步交流融会；资源省俭集约利用水平显赫提高，生态环境得到有用保护，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。　　（《中国经济时报》2019年02月20 日，童彤据公开辛苦整理）　　 　　 　　历史性的一天！南海边又画了一个“圈”，有何深意？　　 　　万众介意，《粤港澳大湾区蓄意摘要》18日出台。这份概要性文献蓄意近期至2022年，远期瞻望到2035年。　　激动粤港澳大湾区确立，是以习近平同道为中枢的党中央作出的要紧决策，是习近平总通知亲自操办、亲自部署、亲自推动的国度计策，是新期间推动形周详面开放新口头的新举措，亦然推动“一国两制”作事发展的新实践。　　粤港澳大湾区遮蔽香港澳门以及广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角9市，包括7000万东说念主口，2017年经济总量约10万亿，非凡于一个俄罗斯。　　40年前的经济特区，引颈调动开放的先河，如今南海边画了一个更大的圈，于国于民兴致安在？　　长安君通过三个要害词来解读——　　“整合”　　调动开放40年，粤港澳间因为优势互补，产生了迢遥的合作空间。　　人人皆知，这一区域即便莫得“大湾区”这个响亮的名头，也早已形成了让世界介意的都市群——　　在生产上，从港资北上“三来一补”“前店后厂”到“自贸试验区”，香港成为珠三角制造业全球供应链的料理中心和全球性的金融中心、贸易中心、航运中心，而珠三角成为世界工场、全球制造业基地、世界经济增长的重要引擎。　　在糊口上，总结后港澳住户到珠三角浪掷、度假、假寓、养老，而珠三角住户赴港旅游浪掷也大幅加多。跨境东说念主员流动日益密切，香港-深圳边境的港口成为全球最费力的港口。　　但，就像蓄意摘要指出的那样，大湾区里面发展差距依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地区和范畴还存在同质化竞争和资源错配风景。这样的优势互补更像是积木搭成的娟秀城堡，蓄意摘要则是要通过深度整合浇筑一个坚实而全新的发展基础。　　蓄意摘要中优化空间布局到生态文雅确立肛交 准备，从优化区域创新环境到构建具有国际竞争力的当代产业体系肛交 准备，都是将粤港澳作为一个举座进行蓄意——　　简便的跨地经贸合作将走向立体的区域协同创新肛交 准备，粤港澳的产业基础、创新要素将在蓄意摘要的框架下进行深度的整合；组织跨地生产链将走向共建优质糊口圈，合作从生产延展至民生确立的一体化普及；事项性合作走向构建要素流动的联合市场，促进要素方便流动，打造具有全球竞争力的营商环境。　　优势互补只是各有精彩，深度整合才能让发展和创新飞腾到一个更高的水平，打造高质料发展的典范，缔造粤港澳共同的未来。　　 “开放”　　大湾区到底是个什么样？　　打开搜索引擎搜索这个新名词，出现的都是世界上久负驰名的地方：纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区……说这些湾区是世界上发展条件最佳、竞争力最强的地方，并不为过。　　如今，跟着粤港澳大湾区蓄意出台，中国湾区的宗旨不是与这些世界列强争雄，而是起到和他们一样作用，带动区域经济发展，创造新的经济增长点，把开放的大门开得更大。　　一国、两制、三个关税区，经济轨制、法律体系、行政体系各不一样，放眼全世界这样的湾区一花独放，协同发展的难度无庸赘述，这亦然为什么要把粤港澳大湾区放在国度层面蓄意的原因。　　为什么一定要选这个最“难”的地方蓄意？　　因为粤港澳承担着诱骗中国和世界的职责。开放，永久是这片区域的要害词，从古于今这里都上演的是国度发展的重要变装、特殊变装。历史上，广州是中国2000多年来一直长盛不衰的国际贸易中心，香港和澳门则先后成为国际性的贸易港口。　　1978年以来，中国初始走向世界，粤港澳成为国度对外开放的窗口、诱骗世界的要津。当下，香港和澳门，作为高度开放和国际化的城市，是内地的“超等连接东说念主”，他们将国际连接经验延长至内地，协助引进外资，也不错与内地企业共同开拓国际市场、寻找发展机遇，促进内地的经济发展。　　在蓄意摘要中，面向未来，粤港澳大湾区承担着建立与国际接轨的开放型经济新体制，确立高水平参与国际经济合作新平台的新职责，在“一带一齐”中找准自身双向开放的定位，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要相沿区。　　40年前中国调动的先行之地再开赴，首先开放的大门将跟着蓄意摘要的落地进一步通达。　　“踏实”　　作为一个区域倡导，中国从北到南，沿海都是“湾区”。　　展开中国舆图，不难发现辽中南、京津冀、山东半岛、长三角、闽三角、北部湾，这些沿海地区都市群林立，他们似乎都能称作念“湾区”，而唯独粤港澳不同凡响。　　有东说念主说，粤港澳大湾区，重要的不是“湾区”而是“粤港澳”。这个说法并非莫得兴致。　　这个区域在一国两制、故国联合和港澳持久荣华踏实的历史使掷中承担特定的变装，这是粤港澳大湾区和其他城市群最重要的区别。一国两制，“两制”的基础是“一国”，香港和澳门两个异常行政区理当放到国度发展的大计策中通盘洽商，为发展作出孝敬，享受发展的红利。　　蓄意十分明确地提议香港和澳门的发展定位：　　——香港。寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。　　——澳门。确立世界旅游安静中心、中国与葡语国度商贸合作服务平台，促进经济控制多元发展，打造以中中语化为主流、多元文化共存的交流合作基地。　　打造粤港澳大湾区，内地庞大的浪掷市场、淳朴的产业基础、稠密的做事机会将与港澳深度融会，解决港澳尤其是香港现存的社会矛盾。通过开放更多做事范畴，提供更多做事机会，吸纳港澳各种住户到此做事、糊口，给港澳后生以好意思好糊口采用权，招引他们向心发展。并能向台湾开释出强劲的示范效应。　　承载历史赋予的机遇，承载一代代东说念主努力茂盛的驱散，相比40年前，今天南海边的这个“圈”画的更具有全球视线，面向中华英才的伟大回复。　　中国，正以愈加自信的姿态深化调动扩打开放，正如习近平总通知所说，只消顺应历史潮水，积极应变，主动求变，才能与期间同业。　　（《参考音信》2019-02-19，长安君）　　 　　 　　2022年粤港澳大湾区世界级城市群基本形成　　 　　2月18日，《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）看重发布。把柄《摘要》，粤港澳大湾区将建成世界新兴产业、先进制造业和当代服务业基地，确立世界级城市群。其中，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显赫增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成；到2035年，形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式，对周边地区的引颈带动才略进一步普及，全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。　　对此，香港特区政府发言东说念主示意，确立粤港澳大湾区，既是新期间推动形成国度全面开放新口头的新尝试，亦然推动“一国两制”作事发展的新实践。《摘要》明确，通过进一步深化粤港澳合作，推动粤港澳大湾区经济协同发展，阐扬三地互补的优势，确立宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。　　发言东说念主指出，把柄《摘要》，香港与澳门、广州和深圳并排为中心城市，并为区域发展的中枢引擎，各自愿挥比较优势，辐射带动周边地区的发展。　　中国国际经济交流中心产业蓄意部部长王福强示意，《摘要》对粤港澳大湾区发展有了明确的旅途，也指出了未来的发展宗旨，利用这个指引不错更好的打开港澳的发展空间。他认为，连年来，粤港澳合作络续深化，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显赫增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。在此布景下，粤港澳大湾区将构建开放型经济新体制，打造高水平开放平台，对接高模范贸易投资规则，加速培育国际合作和竞争新优势。充分阐扬港澳私有优势，创新完善各范畴开放合作体制机制，深化内地与港澳互利合作。　　对于构建当代产业体系，《摘要》明确，援救传统产业改造升级，加速发展先进制造业和当代服务业，对准国际先进模范提高产业发展水平，培育若干世界级产业集群。其中包括完善珠三角制造业创新发展生态体系，推动互联网、大数据、东说念主工智能和实体经济深度融会，任意激动制造业转型升级和优化发展，加强产业单干配合，促进产业链高卑鄙深度合作，确立具有国际竞争力的先进制造业基地。　　在新兴产业方面，依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科研资源优势和高新技巧产业基础，充分阐扬国度级新区、国度自主创新示范区、国度高新区等高端要素汇聚平台作用，联合打造一批产业链条完善、辐射带能源强、具有国际竞争力的计策性新兴产业集群，增强经济发展新动能。　　在当代服务业方面，寂静和普及香港国际金融中心肠位，打造服务“一带一齐”确立的投融资平台。援救广州完善当代金融服务体系，确立区域性私募股权交易市场，确立产权、大批商品区域交易中心，普及国际化水平。援救深圳依规发展以深圳证券交易所为中枢的成本市场，加速激动金融开放创新。援救澳门打造中国－葡语国度金融服务平台。　　王福强指出，粤港澳大湾区有完善的市场信用、清醒的政商关系、与国际接轨的买卖老例、高端服务业相沿和发达的国际连接通说念。大湾区是高水平的开放平台，其任务不单是是区域内的“一亩三分地”的发展，而是带动我国西南、华南，以至辐射东南亚的经济发展。　　《摘要》高慢，阐扬粤港澳大湾区辐射引颈作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加速发展。构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济相沿带。完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通采集，深化区域合作，有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、单干合理、优势互补的产业配合体系。　　在此布景下，粤港澳大湾区将建立与国际接轨的开放型经济新体制，确立高水平参与国际经济合作新平台；通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要相沿区。　　《摘要》同期指出，粤港澳大湾区发展濒临诸多挑战，大湾区经济运行仍存在产能多余、供给与需求结构抗拒衡不匹配等杰出矛盾和问题，经济增长内生能源有待增强。在“一国两制”下，粤港澳社会轨制不同，法律轨制不同，分属于不同关税区域，市场互联互通水平有待进一步普及，生产要素高效方便流动的精粹局面尚未形成。　　对此，丝路智谷研究院院长梁海昭示意，《摘要》作为顶层联想，在大方朝上已明确了粤港澳大湾区确立的宗旨，但由于大湾区是在一个国度，两种轨制，三个关税区和三种货币条件下确立的，还需要许多政策的具体实行措施。梁海明说，湾区里面如何得胜推动政策、设施、贸易、资金和民气的互联互通，具有重要鉴戒兴致。　　（《经济参考报》2019-02-19，梁倩、王攀）　　 　　 　　不仅是世界级城市群：粤港澳大湾区更要建灵敏城市群　　 　　简介：基础设施确立方面，《蓄意摘要》提议，构建当代化的综合交通输送体系，优化普及信息基础设施，确立能源安全保障体系，强化水资源安全保障。　　 　　为粤港澳大湾区经济社会发展提供有劲相沿的基础设施确耸立在加速激动，此后头诱骗的规则对接与融会或者才是信得过的磨真金不怕火。　　2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《蓄意摘要》），明确提议了粤港澳大湾区的五大计策定位：充满活力的世界级城市群；具有全球影响力的国际科技创新中心；“一带一齐”确立的重要相沿；内地与港澳深度合作示范区；宜居宜业宜游的优质糊口圈。　　暨南大学群众料理学院讲解胡刚对第一财经记者示意，按照这五大计策定位都落实下去后，粤港澳大湾区将成为以科技创新引颈的超大规模的综合性湾区，这是区别于世界其他湾区的最大特色。　　“东京是产业湾区，纽约是金融贸易湾区，旧金山是科技湾区，而粤港澳大湾区将兼备其他三大湾区的功能。”胡刚说。　　《蓄意摘要》提议，加强基础设施确立，运动对外连接通说念，普及里面联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔尾顺畅、运作高效的基础设施采集，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有劲相沿。　　具体而言，包括构建当代化的综合交通输送体系，优化普及信息基础设施，确立能源安全保障体系，强化水资源安全保障四个方面。　　其中，港口、机场、轨说念交通、高速公路等等交通体系真的立都早已在激动之中。世界级港口群和空港群方面，粤港澳大湾区在“量”上已经位于全球湾区之首。　　旧年，广深港高铁香港段和港珠澳大桥接踵建成通车，与虎门大桥、黄埔大桥，确立中的虎门二桥、深中通说念，以及正在进行前期筹建的莲花山过江通说念等，共同组成粤港澳大湾区重要跨江通说念。　　广东省政府参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇对第一财经记者示意，基础设施确立包括硬联通和软联通，自粤港澳大湾区这个倡导提议以来，激动的最快即是硬联通，这不仅是因为它最容易突破的，亦然因为能最快让老庶民受益。　　《蓄意摘要》还将激动粤港澳网间互联宽带扩容、加强粤港澳灵敏城市合作、建成灵敏城市群、共同推动大湾区电子支付系统互联互通、优化粤港澳大湾区能源结构和布局等内容纳入基础设施确立的限制，并要求加速激动。　　胡刚示意，大湾区实质上即是扩大了的超等城市，那么这个“城市”要宜居，自然就不单是需要交通，还需要好的生态、能源，以及现在相称风趣的灵敏城市确立。　　“这几年，大基建的倡导在络续拓展，好多区域蓄意都体现了这一丝，比如雄安新区也把灵敏城市、生态工程真的立摆在重要位置。从另一个方面来说，基建还能拉动投资，抵抗经济下行的压力。”胡刚说。　　与此同期，触及跨境的基础设施确立在研究时也要跳出跨境的视角，阐扬好跨境设施的系统效益，要综合洽商两个城市内交通体系的一体化确立，以全局的、系统的眼神，站在深港两地交通大系统的角度联合蓄意。　　此前，在深圳创新研究院举办的一次深港合作圆桌会议上，有深圳学者以深圳湾港口为例，“深圳湾大桥确立自己莫得问题，可是跨过来之后在深圳却存在严重的交通拥挤问题，究其原因，除了深圳西部通说念的功能发生变化之外，只怕还与那时对与深圳西部大地交通体系的衔尾洽商不够关系。”　　胡刚也示意，基础设施建起来只是第一步，后头诱骗的规则对接与融会才是要害，这些软件才是信得过的磨真金不怕火。　　“比如，港珠澳大桥通车了是善事，可是在上头跑的车却未几，因为有执照限定、有跟港澳对接的机制问题还莫得解决。基建是内地阐扬政府优势的最佳体现，而将港澳的市场优势跟内地的政府优势结合起来，在大基建的层面上相互融会，才会让大湾区更有活力，发展的更好。”胡刚说。　　（第一财经网2019-02-19，冯芸清）　　 　　 　　粤港澳大湾区发展蓄意摘要：深化港深、澳珠合作，加速广佛同城化确立　　 　　简介：阐扬香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引颈带动作用，深化港深、澳珠合作，加速广佛同城化确立，普及举座实力和全球影响力，引颈粤港澳大湾区深度参与国际合作。　　 　　中共中央、国务院2月18日印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。《 摘要》提议，要阐扬香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引颈带动作用，深化港深、澳珠合作，加速广佛同城化确立，普及举座实力和全球影响力，引颈粤港澳大湾区深度参与国际合作。　　依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通采集与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效诱骗的采集化空间口头。更好阐扬港珠澳大桥作用，加速确立深（圳）中（山）通说念、深（圳）茂（名）铁路等重要交通设施，提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。　　以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　——香港。寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。　　——澳门。确立世界旅游安静中心、中国与葡语国度商贸合作服务平台，促进经济控制多元发展，打造以中中语化为主流、多元文化共存的交流合作基地。　　——广州。充分阐扬国度中心城市和综合性流派城市引颈作用，全面增强国际商贸中心、综合交通要津功能，培育普及科技训诲文化中心功能，遵循确立国际大都市。　　——深圳。阐扬作为经济特区、世界性经济中心城市和国度创新式城市的引颈作用，加速建成当代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。　　确立重要节点城市。援救珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分阐扬自身优势，深化调动创新，增强城市综合实力，形成特色明显、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的息争性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同普及城市群发展质料。　　发展特色城镇。充分阐扬珠三角九市特色城镇数目多、体量大的优势，培育一批具有特色优势的魔力城镇，完善市政基础设施和群众服务设施，发展特色产业，传承传统文化，形成优化区域发展口头的重要相沿。确立灵敏小镇，开展智能技巧应用试验，推动体制机制创新，探索未来城市发展模式。加速激动特大镇行政料理体制调动，在裁汰行政成本和普及行政效率的基础上络续拓展特大镇功能。　　促进城乡融会发展。建立健全城乡融会发展体制机制和政策体系，推动珠三角九市城乡一体化发展，全面提高城镇化发展质料和水平，确立具有岭南特色的宜居城乡。加强分类指导，合理规定功能分区，优化空间布局，促进城乡集约发展。提高城乡基础设施一体化水平，因地制宜激动城市更新，改造城中村、合并袖珍村，加强配套设施确立，改善城乡东说念主居环境。　　（新华社2019-02-18）　　 　　 　　大湾区之魂：四大中枢城市定位出炉　　     　　令东说念主望穿秋水的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《摘要》），终于在几度“背信”之后，于2月18日公之世人。　　这片总面积5.6万平方公里、遮蔽约7000万东说念主的区域，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。而今，它将再度开启一场“一个国度、两种轨制、三个关税区、三种货币”框架下的融会试验。　　把柄这份概要性文献，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一齐”确立的重要相沿、内地与港澳深度合作示范区，还要打形成宜居宜业宜游的优质糊口圈，成为高质料发展的典范。　　《摘要》提议的发展宗旨是：到2022年，综合实力显赫增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成；到2035年，大湾区形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式，国际一流湾区全面建成。　　而《摘要》最重要的看点之一，即是对粤港澳大湾区“9+2”城市群单干配合进行“顶层联想”。用中国国际经济交流中心首席研究员张燕生的话来说，“这个蓄意极大地尊重了粤港澳大湾区发展的基础条件和相反化单干定位”。　　《逐日经济新闻》记者统计《摘要》全文发现：从说起频率来看，四大中心城市的“中枢引擎”作用可见一斑：其中，香港被说起102次，澳门90次，广州41次，深圳39次。与此同期，珠海也被委以重负，姜被说起20次。此外，佛山被说起9次，惠州6次，东莞8次，中山9次，江门7次，肇庆5次。　　从这一数据也可看出，香港在粤港澳大湾区内的“龙头”地位不容争辩。　　未来很长一段时分，大湾区内的大小城市，都将在这份“总纲”指导下，展开金融开放、交通蓄意、产业布局等做事。那么，11座城市将如何担当重负，又将如何改变大湾区城市口头？　　四大中心城市《摘要》提议，优化普及中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　香港：更具竞争力的国际大都会　　四大中心城市中，香港排在首位：寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。　　确立国际科技创新中心，香港责任要紧。香港科技创新资源丰富，但短板也很昭着，即驱散买卖化才略不及。为此，《摘要》提议，激动“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊确立，探索故意于东说念主才、成本、信息、技巧等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。　　与此同期，为充分阐扬香港金融服务功能，援救香港私募基金参与大湾区创新式科技企业融资，允许稳当条件的创新式科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技巧产业融资中心。此外，在金融市场互联互通方面，将援救香港开发更多离岸东说念主民币、大批商品偏激他风险料理器具。　　澳门：促进经济控制多元发展　　紧随香港之后，澳门在《摘要》中也屡屡被点名，达90次之多。　　澳门虽然经济高度发达，但由于体量过小，经济总量并不杰出。而且，经济结构相对单一，过度依赖旅游业和博彩业。以2017年数据为例，澳门GDP为3102亿元东说念主民币，其中博彩业就占据半壁山河，达到49.1%。　　为此，《摘要》对澳门也提议了相称具有针对性的定位：　　确立世界旅游安静中心、中国与葡语国度商贸合作服务平台，促进经济控制多元发展，打造以中中语化为主流、多元文化共存的交流合作基地。　　在产业布局方面，援救澳门中医药科技产业发展平台确立。援救澳门打造中国－葡语国度金融服务平台，建立出口信用保障轨制，确立成为葡语国度东说念主民币计帐中心。研究探索确立澳门－珠海跨境金融会作示范区。　　广州：遵循确立国际大都市　　作为广东省省会，广州在粤港澳大湾区内的地位自然阻抑小觑。　　把柄《摘要》，广州要充分阐扬国度中心城市和综合性流派城市引颈作用，全面增强国际商贸中心、综合交通要津功能，培育普及科技训诲文化中心功能，遵循确立国际大都市。　　在要紧创新载体确立方面，《摘要》重点说起港深创新及科技园、中新广州常识城、南沙庆盛科技创新产业基地及横琴粤澳合作中医药科技产业园，其中广州独占两席。　　加速基础设施互联互通，亦然现时粤港澳大湾区确立的主要做事之一。《摘要》清楚，将实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究做事。而在上月公布的《广州综合交通要津总体蓄意（2018~2035年）》中，也有“蓄意研究广州第二机场”的表述。　　此外，《摘要》还提议，援救广州完善当代金融服务体系，确立区域性私募股权交易市场，确立产权、大批商品区域交易中心，普及国际化水平。援救广州确立绿色金融调动创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新式期货交易所。　　深圳：具有世界影响力的创新创意之都　　作为区域发展的中枢引擎之一，深圳要上演的变装是：阐扬作为经济特区、世界性经济中心城市和国度创新式城市的引颈作用，加速建成当代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。在科技创新合作方面，《摘要》提到，不但要激动“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊确立，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台，还援救依托深圳国度基因库发起设立“一带一齐”生命科技促进定约。　　此外，在促进科技驱散转变方面，充分阐扬香港、澳门、深圳、广州等成本市场和金融服务功能，合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。在文化创意产业体系上，援救深圳引进世界高端创意联想资源，任意发展前锋文化产业。　　重要节点城市，《摘要》还提到，援救珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分阐扬自身优势，深化调动创新，增强城市综合实力，形成特色明显、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的息争性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同普及城市群发展质料。　　珠海：配合澳门确立世界旅游安静中心　　港珠澳大桥开通明，珠海成为唯一与香港、澳门陆桥连通的城市。把柄《摘要》，珠海还将增强机场功能，激动大湾区机场错位发展和良性互动。此外，还将深化低空空域料理调动，加速通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务，确立深圳、珠海通用航空产业综合示范区。　　与澳门隔江相望的珠海横琴岛，占尽地利。《摘要》将“共建粤港澳合作发展平台”作为单唯一章列出，其中重点说起深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大要紧平台开发确立。例如，将配合澳门确立世界旅游安静中心，高水平确立珠海横琴国际安静旅游岛，统筹研究游客往来横琴和澳门的便利措施，允许澳门旅游从业东说念主员到横琴提供关系服务。　　佛山：制造业转型升级综合调动试点　　佛山是中国重要的制造业基地。为优化产业布局，《摘要》提议，要普及国度新式工业化产业示范基地发展水平，以珠海、佛山为龙头确立珠江西岸先进装备制造产业带，并援救佛山深入开展制造业转型升级综合调动试点。 珠三角九市需要阐扬各自优势，与港澳共建各种合作园区，拓展经济合作空间，完结互利共赢。比如，《摘要》援救佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、东说念主才信息技巧等经济要素互通的桥梁。　　佛山与广州共同组成“广佛都市圈”。在空间布局方面，要阐扬广州－佛山强强联合的引颈带动作用，加速广佛同城化确立，普及举座实力和全球影响力，引颈粤港澳大湾区深度参与国际合作。　　惠州：探索开通海上旅游航路　　《摘要》提议，积极拓展粤港澳大湾区在训诲、文化、旅游、社会保障等范畴的合作，共同打造群众服务优质、宜居宜业宜游的优质糊口圈。　　惠州作为为广东海洋大市之一，西邻大鹏湾，西南邻香港，东与红海湾相接，南连迢遥的南海。这次《摘要》说起，将探索开通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航路。此外，还将高水平打造惠州粤港澳绿色农产物生产供应基地。　　东莞：计策性新兴产业研发基地　　东莞亦然世界知名的制造业城市，《摘要》提到，要以深圳、东莞为中枢在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群，并提议，援救东莞等市推动传统产业转型升级。在共建粤港澳合作发展平台方面，东莞要结合自身性情，发展特色合作平台，具体而言，援救东莞与香港合作开发确立东莞滨海湾地区，汇聚高端制造业总部、发展当代服务业，确立计策性新兴产业研发基地。　　中山：深度挖掘孙中山文化资源　　《摘要》提到，要阐扬大湾区中西文化持久交织共存等综合优势，促进中中语化与其他文化的交流合作，创新东说念主文交流方式，丰富文化交流内容，提高文化交活水平。具体到中山，作为孙中山的故土，文献中提到将援救其深度挖掘和阐扬孙中山文化资源。珠海、江门、中山同处珠江西岸，与粤港澳大湾区内的其他广东城市相比，与澳门地舆位置最接近。《摘要》提到，将激动澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作，拓展澳门经济控制多元发展新空间。　　江门：华裔华东说念主文化交流合作重要平台　　江门是著名的侨乡，这次《摘要》中说起，援救江门确立华裔华东说念主文化交流合作重要平台。《摘要》还提议，援救江门与港澳合作确立大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业训诲、生命健康等范畴合作。加速江门银湖湾滨海地区开发，形成国际节能环保产业汇聚地以及面向港澳住户和世界华裔华东说念主的引资引智创业创新平台。　　肇庆：绿色农副产物集散基地　　《摘要》清楚，粤港澳大湾区将以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通采集，力图完结大湾区主要城市间1小时清楚。具体到肇庆，《摘要》提议，将当令开展广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等区域性通说念式样前期做事，研究广州至清远铁路进一步延长的可行性。　　同期，加强食物食用农产物安全合作，高水平打造肇庆（怀集）绿色农副产物集散基地。　　（《逐日经济新闻》2019-02-19，刘艳好意思、杨欢）　　 　　 　　援救港澳融入国度发展大局是大湾区蓄意重要职责　　 　　简介：大众示意，从通盘这个词蓄意来看，里面有个相称清醒的逻辑：首先是政事职责——援救港澳融入国度发展大局，确保港澳的持久荣华踏实，这是最中枢的任务，接下来即是为此顺次要作念的几个事情。　　 　　粤港澳大湾区未来将以香港、澳门、广州、深圳四大城市为区域发展中枢引擎，有单干也有配合。　　2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《蓄意摘要》），宗旨是到2022年，粤港澳大湾区综合实力显赫增强，粤港澳合作愈加深入无为，区域内生发展能源进一步普及，发展活力充沛、创新才略杰出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优好意思的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。　　广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力对第一财经记者示意，从通盘这个词蓄意来看，里面有个相称清醒的逻辑：首先是政事职责——援救港澳融入国度发展大局，确保港澳的持久荣华踏实，这是最中枢的任务，接下来即是为此顺次要作念的几个事情。　　“包括三地融会以及在融会基础上的合作，共建一些合作平台。终末，即是几项要紧任务要完成，比如建成国度创新高地、确立优质糊口圈、为‘一带一齐’提供援救等等。”丁力说。　　与此前广博称“广深港澳”有所不同的是，《蓄意摘要》将四个城市的先后规律作念了颐养——“港澳广深”。　　《蓄意摘要》提议，以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　《蓄意摘要》还明确了这四大中心城市的定位与发展宗旨：　　——香港。寂静和普及国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。　　——澳门。确立世界旅游安静中心、中国与葡语国度商贸合作服务平台，促进经济控制多元发展，打造以中中语化为主流、多元文化共存的交流合作基地。　　——广州。充分阐扬国度中心城市和综合性流派城市引颈作用，全面增强国际商贸中心、综合交通要津功能，培育普及科技训诲文化中心功能，遵循确立国际大都市。　　——深圳。阐扬作为经济特区、世界性经济中心城市和国度创新式城市的引颈作用，加速建成当代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。　　广东省政府参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇在接受第一财经记者采访时示意，多核、多圈、叠合、共生，已成为区域经济发展的常态，港澳广深四大城市共同组成采集化的空间口头，每个城市自己现存的优势、阐扬的功能即是互补的态势，并非中央政府编造通过行政妙技来毅力鉴识。　　“既然是内生的优势和未来的发展所信服的，那么就有条件有底气去完结这个定位。同期咱们也要看到，中央提的是顶点带动和轴带相沿，四个层面是个举座，最终会形成采集化的城市体系，是以城与城、城与乡之间都要融会。”陈鸿宇说。　　丁力示意，援救港澳融入国度发展大局是大湾区最重要的政事职责，因此港澳的重要性超过广深。这一丝在蓄意里其他方面也有体现，比如把先进制造业和当代服务业对接起来，二者结合起来走向国际市场，这里面服务业具有更强的主导性。　　“广东应该有这样一种担当与襟怀——港澳之痛即是大湾区发展之重。港澳的持久荣华踏实是第一位的，然后才是区域的合作与发展，如果单从区域的层面，四大城市很难分出高下。”丁力说。　　本年1月，国务院港澳办主任张晓明在接受媒体采访时示意，咱们国度的发展已迈入新期间，调动开放进入新阶段。在这个新期间、新阶段，港澳仍然有其特殊的地位，仍然有许多不可替代的优势，仍然不错大显神通。　　张晓明例如说念：在金融方面，香港作为全球最大离岸东说念主民币中心，未来不错接续助推东说念主民币国际化程度；内地金融开放与调动需要接续鉴戒香港经验、与香港合作，“沪港通”、“深港通”、“债券通”即是很好的前例，信赖未来还会有更多的互联互通，推动内地成本市场与香港接轨、协同发展。　　“再比如，大湾区要确立国际科技创新中心，就必须实行产学研结合。香港有4所世界排名进入前100名的大学，具有较高的高等训诲水和煦较强的科技创新才略，而广东制造业基础淳朴，被誉为世界工场，不错将香港高校里的科研驱散赶快产业化。大湾区科技创新产业比较好的口头即是，香港侧重搞研发和金融等服务，广东侧重搞驱散转变和产物开发，从而共同形成‘科学研究—驱散转变—产物开发’一条龙的区域科技产业协同创新体系。”张晓明说。　　（第一财经网2019-02-18，冯芸清）　　 　　 　　世界级城市群！粤港澳大湾区辐射引颈泛珠和中国大西南　　 　　简介：有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移。深化大湾区与中南地区和长江中游地区的合作交流，加强劲湾区对西南地区的辐射带动作用。　　 　　中共中央、国务院18日印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》，摘要提议，未来粤港澳大湾区要打造充满活力的世界级城市群。　　引颈泛珠、带动大西南发展　　在空间布局上，摘要提议，要坚持顶点带动、轴带相沿、辐射周边，推动大中小城市合理单干、功能互补，进一步提高区域发展息争性。　　其中，在顶点带动方面，要阐扬香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引颈带动作用，深化港深、澳珠合作，加速广佛同城化确立，普及举座实力和全球影响力，引颈粤港澳大湾区深度参与国际合作。　　中心城市对城市群和区域经济的发展至关重要。摘要提议，要优化普及中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中枢引擎，接续阐扬比较优势作念优作念强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。　　与此同期，通过加速大湾区的发展，带动周边地区发展，是粤港澳大湾区确立的一大要务。摘要提议， 阐扬粤港澳大湾区辐射引颈作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加速发展。构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济相沿带。　　把柄摘要，未来要完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通采集，深化区域合作，有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、单干合理、优势互补的产业配合体系。　　同期，依托沿海铁路、高等级公路和重要港口，完结粤港澳大湾区与海峡西岸城市群和北部湾城市群联动发展。依托高速铁路、主线铁路和高速公路等交通通说念，深化大湾区与中南地区和长江中游地区的合作交流，加强劲湾区对西南地区的辐射带动作用。　　从大的区域来看，长江中上游地区、大西南地区是我国连年来经济发展较快的区域。尤其是上游的贵州、云南，中游的江西、湖南等地，近几年经济增速在各省份中名列三甲。　　厦门大学经济学系副讲解丁长发对第一财经分析，长江中上游地区的水资源丰富，风景稳当，劳能源充足，优势十分昭着。跟着交通基础设施条件的改善，连年来连结了珠三角和长三角多量的产业转移落地，经济也随之高速增长。近几年来，长江中上游地区一直是我国经济发展最快的区域。　　从发展后劲来看，这一区域尤其是西南的广西、贵州、云南等地的平地多、平川少，是我国经济发展较为滞后的地区之一，工业化、城镇化、训诲医疗文化等社会群众服务的发展水平都比较低。面前总体仍处于工业化和城市化的初期、中期。　　不外工业化和城镇化水平比较低，也意味着未来这些区域仍有较大的发展后劲，尤其是跟着包括诱骗粤港澳大湾区的交通通说念等基础设施的完善，未来这一区域经济仍将保持较快的发展速率。　　数据高慢，2018年云南和贵州的经济增速都位居前三位，江西、四川也都超过了8%，位居前哨。　　周边地区抢抓机遇　　实践上，面前周边几个省份也纷纷加速对接大湾区。广西本年的政府做事讲演提议，要普及作念实珠江-西江经济带。强化与粤港澳大湾区基础设施互联互通，推动确立南宁经玉林至深圳至香港高铁。打造好粤桂合作异常试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园等平台。援救贺州确立东融先行示范区、梧州确立广西东大门、贵港确立计策性新兴产业城、客东说念主确立数字经济示范城。　　本年2月11日下昼，广西壮族自治区主席陈武主理召开自治区十三届东说念主民政府第25次常务会议，研究全面对接粤港澳大湾区加速珠江-西江经济带（广西）发展关系做事。　　会议认为，粤港澳大湾区确立是要紧国度计策，对促进区域经济息争发展将产生真切影响。紧抓粤港澳大湾区确立机遇，全面对接大湾区确立，对于加速西江经济带崛起，构建“南向、北联、东融、西合”全场地开放发展新口头，促进全区高质料发展等都是要紧利好。　　会议要求，各级各部门和关系市要紧抓机遇，主动作念做事，在积极争取国度关系专项蓄意援救的同期，进一步加强与广东方面一样连接，加大招商引资力度，充分利用市场推能源，促进更多资源和要素向我区流动，把珠江-西江经济带（广西）打形成为粤港澳大湾区与泛珠区域深度合作的示范区、西南中南地区开放发展新的经济增长极。　　对广西而言，要阐扬对东盟合作前沿的计策作用，也需要加速与粤港澳尤其是珠三角地区的对接。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析，从面前来看，在我国与东盟的合作中，单靠广西的力量显然不够，如果把广东与广西结合起来，更故意于与东盟合作，以及激动21世纪海上丝绸之路真的立。　　本年江西的政府做事讲演也提议，本年江西将积极“南下”“东进”，全面对接粤港澳大湾区、海南自贸区（自贸港）、海西经济区和长三角一体化发展，将南昌、吉安、赣州打形成产业梯度转移连结示范区，将赣州建成赣粤开放合作高地和融入粤港澳大湾区的桥头堡，将上饶、鹰潭、抚州、景德镇建成赣浙、赣闽、赣皖开放合作重点区域。　　其中，位于江西南大门的赣州是江西省面积最大、东说念主口最多的地级市。2017年末全市户籍总东说念主口为974.25万东说念主，是江西省省域副中心城市。不外，由于山区较多，赣州地区经济发展仍相对滞后。未来，跟着赣深高铁等快速通说念真的立和运营，将极大促进赣南地区、江西与粤港澳的对接，加速江西区域经济发展和城镇化的法子。　　在湖南，旧年《湘南湘西连结产业转移示范区总体有计划》看重获批。湘南地区包括衡阳市、郴州市、永州市，是中西部地区连结东部沿海地区异常是珠三角地区产业转移的重点区域。《有计划》提议，示范区要构建示范区与珠三角地区异常是粤港澳大湾区合理单干的产业体系，确立面向珠三角地区的优质农产物基地、能源原材料基地、交通物流基地、旅游安静基地和康养基地。　　（第一财经网2019-02-18，林小昭）　　 　　 　　粤港澳大湾区新亮点：海洋经济成经济新增长点　　 　　简介：《摘要》提议，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同确立当代海洋产业基地。　　 　　21世纪是海洋的世纪。连年来，中国正加速挺进“深蓝”，而粤港澳大湾区确立更是如斯。　　中共中央、国务院在2月18日印发的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《摘要》）明确指出，粤港澳大湾区要任意发展海洋经济。　　粤港澳大湾区确立，中枢在“湾”字，有着自然的海洋属性。为此，《摘要》提议，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同确立当代海洋产业基地。　　与此同期，《摘要》提议，构建当代海洋产业体系，优化普及海洋渔业、海洋交通输送、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，鸠书册约发展临海石化、能源等产业，加速发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强海洋科技创新平台确立，促进海洋科技创新和驱散高效转变。　　其中，海洋经济在广东省的地位向来举足轻重，并缓缓成为全省经济发展新的增长极。全省海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到2017年的1.78万亿元，年均增长11%，一语气23年居世界首位，占世界海洋生产总值的五分之一，占全省生产总值的五分之一。　　培育当代海洋产业，是发展海洋经济的重要抓手，经过深入调研，广东省形成了海工装备、海洋生物、海优势电、自然气水合物、海洋群众服务业五大海洋产业发展的基本想路。　　在海工装备方面，广东省要打造高端智能海洋工程装备超等产业，以要紧专项为牵引，遵循开展集成创新，突破共性要害技巧，提高联想研发才略，积极创开国度级智能海洋工程制造业创新中心。初步估算，广东全省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点范畴确立所需总投资约800亿元，经过5—10年的发展，海工装备制造业将每年为我省GDP创造约1000亿元的加多值。　　作念大作念强海洋生物产业，对广东海洋经济转型升级、确立海洋经济强省具有重要兴致。面前，广东省科研团队已攻克砗磲的东说念主工繁育和苗种（幼贝）生产技巧、绿海龟全东说念主工滋生技巧，建成了“海洋生物自然产牺牲合物库”，海洋生物医药成品、海洋功能食物及保健品等取得要紧进展。　　在海优势电方面，广东省将杰出海上能源优先发展计策，以三峡集团、中广核集团、广东省能源集团为首，正在积极参与海优势电式样开发，未来广东省将慢慢形成海优势电“储备一批、开发一批、确立一批、运营一批”的规模化发展口头。　　按照蓄意，到2020年底前广东省要开工确立海优势电装机容量1200万千瓦以上，其中建成投产200万千瓦以上，到2030年底前建成投产装机容量约3000万千瓦，拉动投资上万亿元。　　自然气水合物是未来全球能源发展的计策制高点，中国已在南海海域得胜试采自然气水合物，国土资源部、广东省东说念主民政府以及中国石油自然气集团公司签署了三方合作框架协议，共同激动自然气水合物勘查开采先导试验区确立。　　对于自然气水合物未来的发展，广东省提议，到2023年，激动自然气水合物生产性试采，到2030年完结产业化发展，初步建成年生产才略约10亿立方米，带动钻采、生产、储运、援救服务等关系产业产值超千亿元。　　此外，广东将重点发展广州、深圳、珠海、汕头、湛江五大滨海城市和海陵岛群、川山群岛、万山群岛、大亚湾中央列岛、南澳岛、湛江湾六大岛群的滨海旅游业，以珠海横琴长隆海洋世界、阳江海陵岛“南海一号”等杰作旅游线路为突破口，培育国际杰作海岛安静旅游品牌。　　国度海洋局南海分局局长钱宏林此前示意，粤港澳大湾区真的立是包括港澳在内的珠三角城市发展的再次升级，南海分局将在海域综合料理、海洋生态文雅确立等方面，为粤港澳三地提供技巧相沿。　　值得关注的是，《摘要》异常指出，援救香港阐扬海洋经济基础范畴创新研究优势。在保障珠江河涎水域泄洪纳潮安全的前提下，援救澳门科学编制实施海域中持久发展蓄意，进一步发展海上旅游、海洋科技、海洋生物等产业。援救深圳确立全球海洋中心城市。　　与此同期，援救粤港澳通过加强金融会作激动海洋经济发展，探索在境表里刊行企业海洋开发债券，饱读吹产业（股权）投资基金投资海洋综合开发企业和式样，依托香港高升值海运和金融服务的优势，发展海上保障、再保障及船舶金融等特色金融业。　　（第一财经网2019-02-18，林春挺）　　 　　 　　蓄意摘要涉金融及产业政策要点　　 　　金融成本市场开放　　1、激动金融开放创新，拓展离岸账户（OSA）功能，鉴戒上海自贸试验区目田贸易账户体系（FTA），积极探索成本式样可兑换的有用旅途。探索建立与粤港澳大湾区发展相稳当的账户料理体系，在跨境资金料理、东说念主民币跨境使用、成本式样可兑换等方面先行先试，促进跨境贸易、投融资结算便利化。　　2、拓展径直融资渠说念，依托区域性股权交易市场，确立科技创新金融援救平台。援救香港私募基金参与大湾区创新式科技企业融资，允许稳当条件的创新式科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技巧产业融资中心。　　3、援救香港开发更多离岸东说念主民币、大批商品偏激它风险料理器具。援救内地与香港、澳门保障机构开展跨境东说念主民币再保障业务。络续完善「沪港通」、「深港通」和「债券通」。援救稳当条件的港澳银行、保障机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。　　4、慢慢扩大大湾区内东说念主民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照关系轨则开展跨境东说念主民币拆借、东说念主民币即远期外汇交易业务以及与东说念主民币关系衍生品业务、得意产物交叉代理销售业务。　　5、援救深圳依规发展以深圳证券交易所为中枢的成本市场，加速激动金融开放创新。　　6、援救与港澳金融机构合作，按轨则共同发展离岸金融业务，探索确立国际航运保障等创新式保障要素交易平台。　　7、研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际买卖银行，服务大湾区确立发展。　　8、援救香港交易所前海联合交易中心建成服务境表里客户的大批商品现货交易平台，探索服求实体经济的新模式。　　9、确立离岸创新创业平台，允许科技企业区内注册、国际经营。援救在有条件的海关特殊监管区域开展保税研发业务。　　10、援救在深圳前海设立港口，研究加强与香港基础设施高效联通。　　产业援救政策　　1、推动互联网、大数据、东说念主工智能和实体经济深度融会，任意激动制造业转型升级和优化发展，加强产业单干配合，促进产业链高卑鄙深度合作，确立具有国际竞争力的先进制造业基地。　　2、推动制造业智能化发展，以机器东说念主偏激要害零部件、高速高精加工装备和智能成套装备为重点，任意发展智能制造装备和产物，培育一批具有系统集成才略、智能装备开发才略和要害部件研发生产才略的智能制造骨干企业。　　3、援救装备制造、汽车、石化、家用电器、电子信息等优势产业作念强作念精，推动制造业从加工生产格式向研发、联想、品牌、营销、再制造等格式延长。　　4、加速制造业绿色改造升级，重点激动传统制造业绿色改造、开发绿色产物，打造绿色供应链。任意发展再制造产业。　　5、推动新一代信息技巧、生物技巧、高端装备制造、新材料等发展壮大为新救援产业，在新式高慢、新一代通讯技巧、5G和移动互联网、卵白类等生物医药、高端医学诊疗拓荒、基因检测、当代中药、智能机器东说念主、3D打印、北斗卫星应用等重点范畴培育一批要紧产业式样。　　6、围绕信息浪掷、新式健康技巧、海洋工程装备、高技巧服务业、高性能集成电路等重点范畴偏激要害格式，实施一批计策性新兴产业要紧工程。　　7、培育壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业，形成以节能环保技巧研发和总部基地为中枢的产业汇聚带。　　8、阐扬龙头企业带动作用，积极发展数字经济和分享经济，促进经济转型升级和社会发展。　　9、促进地区间动漫游戏、采集文化、数字文化装备、数字艺术展示等数字创意产业合作，推动数字创意在会展、电子商务、医疗卫生、训诲服务、旅游安静等范畴应用。　　10、激动粤港澳物流合作发展，任意发展第三方物流和冷链物流，提高供应链料理水平，确立国际物流要津。援救澳门加速确立葡语国度食物集散中心。　　11.推动珠三角九市军民融会创新发展，援救创建军民融会创新示范区。　　12、援救港深创新及科技园、中新广州常识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等要紧创新载体确立。　　13、援救香港物流及供应链料理当用技巧、纺织及裁缝、信息及通讯技巧、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港确立。　　14、援救澳门中医药科技产业发展平台确立。激动港澳国度重点实验室伙伴实验室确立。　　15、推动粤港澳游艇目田行有用实施，加速完善软硬件设施，共同开发高端旅游式样。探索在合适区域确立国际游艇旅游目田港。援救澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游，合作开发跨境旅游产物，发展面向国际的邮轮市场。　　16、构建当代海洋产业体系，优化普及海洋渔业、海洋交通输送、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，鸠书册约发展临海石化、能源等产业，加速发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业。　　 （香港商报网2019-02-19）　　 　　 　　四轮驱动，粤港澳大湾区将这样构建当代产业体系　　 　　简介：援救传统产业改造升级，加速发展先进制造业和当代服务业，对准国际先进模范提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密配合、联动发展，培育若干世界级产业集群。　　 　　在粤港澳大湾区的发展中，未来产业的升级和高端化十分要害。　　中共中央、国务院18日印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》，摘要提议，粤港澳经济发展水平世界首先，产业体系完备，集群优势昭着，经济互补性强，香港、澳门服务业高度发达，珠三角九市已初步形成以计策性新兴产业为先导、先进制造业和当代服务业为主体的产业结构，2017年大湾区经济总量约10万亿元。　　培育世界级产业集群　　其中，连年来珠三角9市的转型升级奏效络续显现。广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，广东在2008年金融风暴中受到很大的冲击，自此之后就初始任意转型升级。在产业和劳能源“双转移”的计策下，企业纷纷加大了研发参加，颐养最早，力度最大，这几年广东在创新驱动的奏效上缓缓显现。　　广东外语外贸大学国际经济贸易学院讲解肖鹞飞说，广东尤其是珠三角的转型升级起步较早，奏效也比较昭着。好多出口产物的技巧含量、附加值也比原来大幅提高，出口贸易的转型升级奏效正在络续显现。“比如珠江东岸的智高手机出口，已经是出口产物的大头，在全省都很重要。”　　瞻望未来，摘要提议，大湾区将构建具有国际竞争力的当代产业体系。通过深化供给侧结构性调动，遵循培育发展新产业、新业态、新模式，援救传统产业改造升级，加速发展先进制造业和当代服务业，对准国际先进模范提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密配合、联动发展，培育若干世界级产业集群。　　中信建投证券的分析讲演指出，粤港澳大湾区领有 300 多个各具特色的产业集群，产业结构以先 进制造业和当代服务业为主，区域内产业单干较为完善。其中，高端制造业、当代服务业、新经济或将是粤港澳大湾区蕴含的产业机遇。　　讲演认为，粤港澳大湾区领有无为的产业结构，除了领有多量 高新技巧产业之外，还存在许多不同的传统制造业，这为东说念主工智能、智能制造、机器东说念主、新材料、云谋略、工业互联网、新一代 信息技巧等先进技巧与传统工业结合奠定了基础。　　与此同期，粤港澳大湾区制造业发达、产业体系健全，这为研发、物流、金融、 信息技巧、商务、节能环保等生产性服务业的发展提供了迢遥的空间。与此同期，优质糊口圈的建立也意味着安静旅游、养老、训诲、文化文娱糊口性服务业也将迎来又好又快的发展阶段。科技与创新是推动粤港澳大湾区成为世界级城市群的重要因素。　　先进制造业是基础　　这其中，作为世界级的制造业基地，工业制造业是大湾区的基础。摘要提议，要围绕加速确立制造强国，完善珠三角制造业创新发展生态体系。大湾区要推动互联网、大数据、东说念主工智能和实体经济深度融会，任意激动制造业转型升级和优化发展，加强产业单干配合，促进产业链高卑鄙深度合作，确立具有国际竞争力的先进制造业基地。　　在制造业的布局方面，面前珠江东岸的深圳、东莞、惠州等地电子信息制造业十分淳朴，是世界信息产业最强的区域。而在珠江西岸，则主若是装备制造业，两者组成了大湾区实体制造业的强劲相沿。　　在装备制造业方面，彭澎分析，装备制造业有庞大的市场需求，触及的范畴稠密，包括机器东说念主、轨说念交通等稠密范畴。以轨说念交通产业为例，面前中国在建地铁规模世界第一，地铁确立已经扩展到好多地级市，我国的轨说念交通拓荒也在络续出口。因此轨说念交通产业作为装备制造业的主要产业，不仅不错餍足国内庞大的需求，还不错出口，是广东“一带一齐”走出去的重要内容。　　摘要提议，将以珠海、佛山为龙头确立珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为中枢在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。阐扬香港、澳门、广州、深圳创新研发才略强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链王人全的优势，加强劲湾区产业对接，提高配合发展水平。援救东莞等市推动传统产业转型升级，援救佛山深入开展制造业转型升级综合调动试点。援救香港在优势范畴探索“再工业化”。　　此外，将推动制造业智能化发展，以机器东说念主偏激要害零部件、高速高精加工装备和智能成套装备为重点，任意发展智能制造装备和产物，培育一批具有系统集成才略、智能装备开发才略和要害部件研发生产才略的智能制造骨干企业。援救装备制造、汽车、石化、家用电器、电子信息等优势产业作念强作念精，推动制造业从加工生产格式向研发、联想、品牌、营销、再制造等格式延长。　　彭澎说，面前珠三角的经济结构颐养与转型升级走在世界前哨，因此在智能化这一块也要阐扬应有的作用。他认为，面前大湾区发展制造业，必须一手抓市场，接续作念大作念强;一手抓高技术，占据市场制高点，提高常识技巧含量。　　在加速发展先进制造业的同期，未来大湾区将培育壮大计策性新兴产业。依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科研资源优势和高新技巧产业基础，充分阐扬国度级新区、国度自主创新示范区、国度高新区等高端要素汇聚平台作用，联合打造一批产业链条完善、辐射带能源强、具有国际竞争力的计策性新兴产业集群，增强经济发展新动能。　　同期，推动新一代信息技巧、生物技巧、高端装备制造、新材料等发展壮大为新救援产业，在新式高慢、新一代通讯技巧、5G和移动互联网、卵白类等生物医药、高端医学诊疗拓荒、基因检测、当代中药、智能机器东说念主、3D打印、北斗卫星应用等重点范畴培育一批要紧产业式样。　　例如，作为大湾区的四大中心城市之一，广州连年来正在积极发力IAB产业。“IAB”即新一代信息技巧、东说念主工智能、生物医药的英文简写。连年来，以GE生物产业园、想科灵敏城等为代表的创新园区在广州加速崛起。广州计划到2022年，全市IAB产业规模年均增长15%以上，总规模超10000亿元。其中，新一代信息技巧、东说念主工智能、生物医药产业规模分别超7000亿元、1200亿元、1800亿元。　　四轮驱动新口头　　在先进制造业和计策性新兴产业发展的同期，大湾区将加速发展当代服务业与海洋经济，形成四轮驱动的口头。　　这其中，在当代服务业方面，金融业的发展成为一大重点。未来大湾区将加速确立确立国际金融要津。任意发展特色金融产业。有序激动金融市场互联互通。　　具体定位方面，将阐扬香港在金融范畴的引颈带动作用，寂静和普及香港国际金融中心肠位，打造服务“一带一齐”确立的投融资平台。援救广州完善当代金融服务体系，确立区域性私募股权交易市场，确立产权、大批商品区域交易中心，普及国际化水平。援救深圳依规发展以深圳证券交易所为中枢的成本市场，加速激动金融开放创新。援救澳门打造中国－葡语国度金融服务平台，建立出口信用保障轨制，确立成为葡语国度东说念主民币计帐中心，阐扬中葡基金总部落户澳门的优势，连结中国与葡语国度金融会作服务。研究探索确立澳门－珠海跨境金融会作示范区。　　除了金融业，大湾区将构建当代服务业体系。聚焦服务业重点范畴和发展短板，促进商务服务、流通服务等生产性服务业向专科化和价值链高端延长发展，健康服务、家庭服务等糊口性服务业向缜密和高品性转变，以航运物流、旅游服务、文化创意、东说念主力资源服务、会议展览偏激他专科服务等为重点，构建错位发展、优势互补、配合配套的当代服务业体系。　　此外，任意发展海洋经济亦然大湾区未来遵循的一大重点。摘要指出，要坚持陆海统筹、科学开发，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同确立当代海洋产业基地。　　把海洋经济与制造业、当代服务业和新兴产业并提，也突显了海洋经济的重要性。“过往好多机构分析大湾区的产业发展时，常常忽略了这一块。但莫得海洋，就不可叫大湾区了。”彭澎对第一财经分析，海洋经济对大湾区发展至关重要。海洋经济包括了海洋渔业、海洋矿产资源开发、海洋自己能源开发、海岛旅游等多个方面，发展空间很大。　　旧年11月，广东印发《广东省海岛旅游发展总体蓄意(2017-2030年)》(下称《蓄意》提议，广东将打造世界顶级海岛安静旅游集群，打造20个滨海海岛旅游目的地，培育近200个安静旅游用岛。　　“为什么人人要贪小失大跑到马尔代夫、帕劳等地去旅游，广东本来就有好多海岛不错好好开发。”彭澎分析，现在海岛游市场火热，粤港澳是很大的客源地，而且自己就有好多海岛，海岸线很长，有些海岛很有旅游价值不错好好开发。但面前大湾区、广东海岛旅游开发总体水平仍比较低，在料理上存在不少问题。　　摘要提到，要构建当代海洋产业体系，优化普及海洋渔业、海洋交通输送、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，鸠书册约发展临海石化、能源等产业，加速发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强海洋科技创新平台确立，促进海洋科技创新和驱散高效转变。　　（第一财经网2019-02-18，林小昭）　　 　　 　　粤港澳大湾区点题科创： 推动高端装备制造等四类产业成为“新救援”　　 　　酝酿已久的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》终于靴子落地。　　2月18日，中共中央、国务院看重印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《蓄意摘要》）。《蓄意摘要》提议，粤港澳大湾区到2022年将基本建成国际一流湾区和世界级城市群框架，到2035年将全面建成国际一流湾区。　　如何确立国际一流湾区？《蓄意摘要》作出系统部署。21世纪经济报说念记者梳剪发现，“科技”一词在《蓄意摘要》中出现次数高达74次，而具有全球影响力的全球科技创新中心也成为了粤港澳大湾区的计策定位之一。　　至于哪些产业将迎来利好，《蓄意摘要》对大湾区当代产业体系的构建有系统性布局，其中提到的产业包括电子信息、先进装备制造产业等先进制造业；5G、生物技巧、基因检测、北斗卫星应用、高性能集成电路等计策性新兴产业。新一代信息技巧、生物技巧、高端装备制造、新材料被定位为未来的救援产业。　　受访大众对21世纪经济报说念记者示意，依托湾区城市群确立全球科技创新中心，是面前世界城市、经济及科技融会发展的基本法例和客不雅趋势，打造“国际科技创新中心”已是粤港澳大湾区打造国际一流湾区的必答题。市场广博认为，国际科创中心确立将为这一区域创造出诸多产业机遇。　　打造国际科技创新中心　　《蓄意摘要》明确了粤港澳大湾区五大计策定位，21世纪经济报说念记者耀眼到，与此前官方文献或口径对比，粤港澳大湾区的定位有了一些“新变化”。　　2017年在香港签署的《深化粤港澳合作 激动大湾区确立框架协议》中，大湾区定位为“更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质糊口圈和内地与港澳深度合作的示范区”，同期提议“打造国际一流湾区和世界级城市群”的庞杂宗旨。　　此番，《蓄意摘要》对大湾区的定位，顺次是充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一齐”确立的重要相沿、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质糊口圈。　　换言之，新增“国际科技创新中心”与“‘一带一齐’确立的重要相沿”两个计策定位，而“国际科技创新中心”排到了其他三个计策定位之前。　　广东省政府特聘参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇分析，“国际一流湾区和世界级城市群”离不开“打造国际科技创新中心”这一具体定位的相沿。　　陈鸿宇曾对纽约、东京和旧金山等国际一流湾区进行深入调研，他发现，这些湾区的深眉目发展能源来自科技创新，“国际一流湾区与世界级城市群有个共同的性情，即自己即是国际级的科创中心”。他认为，建成国际级科技创新中心既是粤港澳大湾区最中枢的发展宗旨，亦然其重要的计策定位。　　广东外语外贸大学讲解、粤港澳大湾区研究院院长声名浩也示意，“国际科技创新中心”这一计策定位被提到靠前位置有其深意，也恰如其时。　　“究其压根，粤港澳三地合作的一个要害节点是互利共赢。”声名浩对21世纪经济报说念记者分析，在粤港澳大湾区国度计策下，香港要任意发展创新及科技作事，而广州要培育普及科技训诲文化中心功能，深圳也要阐扬国度创新式城市引颈作用。这充分讲明，三地合作的最大协议数即是科技创新。”　　事实上，粤港澳三地在科技创新范畴的合作各有优势。以深港为例，香港领有高水平的基础研发才略，仅全球大学100强中就有5所在香港；而深圳则有着强劲的产业基础以及完善的产业链条，产业转变速率以至被外界略为夸张地表述为“仅需一个月就能处分研发驱散的落地”。　　确立全球新兴产业策源地　　国际科技创新中心将如何确立？《蓄意摘要》主要从构建开放型区域协同创新共同体、打造高水平科技创新载体和平台和优化区域创新环境三个方面进行部署，强调确立全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。　　《蓄意摘要》针对四城有诸多具体部署。其中，将援救香港物流及供应链料理当用技巧、纺织及裁缝、资讯及通讯技巧、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港确立；援救澳门中医药科技产业发展平台确立；激动香港、澳门国度重点实验室伙伴实验室确立等。　　同期，广东方面亦有许多落点，如将援救依托深圳国度基因库发起设立“一带一齐”生命科技促进定约；将向港澳有序开放国度在广东确立布局的要紧科研基础设施和大型科研仪器；援救港深创新及科技园、中新广州常识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等要紧创新载体确立等。　　值得耀眼的是，《蓄意摘要》重点提议要深化区域创新体制机制调动，而且杰出基于此的广东对港澳科创的援救和推动。这主要体现在，允许港澳稳当条件的高校、科研机构央求内地科技式样，并按轨则在内地及港澳使用关系资金；港澳在广东设立的研发机构按与内地研发机构同恭候遇原则，享受国度和广东省各项援救创新的政策，饱读吹和援救其参与广东科技计划等。　　声名浩分析，连年香港一直在科创方面有所探索，但永久没到位，如今大湾区确立将为其提供新的助推，而更高层面，科创是三地共同追求，但任一城市都难各利己战，未来通过强化协同，方能推动大湾区科创在全球占据方寸之地。　　陈鸿宇认为，剖析大湾区需先剖析港澳优势所在及如何阐扬，香港科创优势开释和才略阐扬，方能形成引颈和有用促进科创中心确立，并借此带动大湾区协同发展迈入深眉目。同期，也将普及香港的经济活力、推动产业升级等。　　国际科创中心确立将为这一区域创造出诸多产业机遇。除上述平台、园区所涉产业外，《蓄意摘要》还对大湾区当代产业体系的构建有系统性布局，包括电子信息、先进装备制造产业等先进制造业；5G、生物技巧、基因检测、北斗卫星应用、高性能集成电路等计策性新兴产业；金融、航运物流、旅游服务、文化创意等当代服务业；港口物流、滨海旅游、海洋生物医药和海洋工程装备制造等海洋经济，呈现出“四轮驱动”布局。其中，异常提到要推动新一代信息技巧、生物技巧、高端装备制造、新材料等发展壮大为新救援产业。　　多位受访大众示意，大湾区产业基础完善淳朴，而且连年如深圳、广州等城市在产业升级上有不小奏效，结合未来大湾区国际科创中心带来的优势互补、强强联合效应预判，上述产业有望迎来慢慢突破和发展壮大。　　（《21世纪经济报说念》2019-02-20, 李振、杜弘禹）　　 　　 　　这条通说念很重要!粤港澳大湾区要建“广深港澳”科技创新走廊　　 　　简介：要对准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台确立，任意发展新技巧、新产业、新业态、新模式等。　　 　　2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。摘要提议，粤港澳大湾区的计策定位之一是具有全球影响力的国际科技创新中心。　　具体来说，要对准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台确立，任意发展新技巧、新产业、新业态、新模式，加速形成以创新为主要能源和相沿的经济体系；塌实激动全面创新调动试验，充分阐扬粤港澳科技研发与产业创新优势，废弃影响创新要素目田流动的瓶颈和制约，进一步激勉各种创新主体活力，建周详球科技创新高地和新兴产业重要策源地。　　三地科技创新合作已经颇具基础　　把柄摘要，到2035年，大湾区形成以创新为主要相沿的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强。　　如何确立国际科技创新中心？蓄意提议，要从构建开放型区域协同创新共同体，打造高水平科技创新载体和平台，优化区域创新环境等方面入部下手。　　这些都有赖于三地的广开言路和合作。事实上， 三地的合作已经颇具基础。　　就以深港为例，两地各自有着私有的优势，两相结合例必会推动科技创新的发展。具体来说，香港有全球排名靠前的高校，全球大学100强中有5所在香港，一座城市聚积了这样多知名高校，这在全世界来说都颇为萧疏。这也标明，香港高等院校的基础研究实力淳朴。而深圳，有着强劲的产业基础以及完善的产业链条，产业转变速率以至被外界略为夸张地表述为“仅需一个月就能处分研发驱散的落地”。在此布景下，双方的合作可谓一拍即合。　　深港两地已经进行了新探索。比如说，早在2017年龄首，香港特区政府和深圳市东说念主民政府签署了合作备忘录，计划将面积约1平方公里、原属深圳的落马洲河套地区发展为港深创新及科技园，以科创为主轴，建立重点科研合作基地，以及关系高端培训文化创意和其他的配套设施，宗旨是招引国表里顶尖的企业、研发机构和高等院校进驻河套。　　此前，香港一国两制研究中心研究总监方舟在深圳的一次对于粤港澳大湾区的论坛上说，河套地区不错打造为一个“异常合作区”，探索一些轨制上的突破，哪一边的政策好就用哪一边的。比如说，接纳香港的低税率和深圳的科技优惠政策等。用这个能够同期享受双方政策红利的特殊区域作为特殊平台，把它打形成为我国最具国际化的一个科技研发基地。　　与此同期，广东省也在全省范围内打造更大范围的科技创新合作。2017年年底，广东省委、省政府看重印发《广深科技创新走廊蓄意》。把柄该蓄意，广深科技走廊触及广州、深圳、东莞。　　《蓄意》依托“一廊十核多节点”的空间口头。一廊即广深科技创新走廊。依托广深高速、广深沿江高速、珠三环高速东段、穗莞深城际、佛莞城际等复合型的交通通说念，聚积穗莞深创新资源，三市连成一个产业联动、空间联结、功能链接的创新经济带，确立成为珠三角国度自主创新示范区中枢区，长度约180公里。十核即十大中枢创新平台。构建科技创新重要空间载体，打造全球顶尖科技产业创新平台，为珠三角国度自主创新示范区发展提供强劲能源。多节点包括37个具有一定创新基础的园区、合作区或总部基地等，阐扬示范效应，推动区域发展的创新节点，总面积约462平方公里，其中蓄意确立用地总面积约349平方公里。　　2018年3月，广东科技部门关系负责东说念主在接受当地媒体采访时示意，广州和深圳，是珠三角两大创新引擎，但它们之间，创新要素流动不那么顺畅。广州汇聚了广东省稠密的大学和科研院所，深圳则在应用研发范畴汇聚了一批高成长性的创新式企业，把这两端通过一个“廊说念”连起来，中间再加上东莞制造业的优势，就能让这个区域的创新要素很好地流动和集结。　　科技创新走廊城市加多　　随后，该科技创新走廊的范围扩大。2018年8月，粤港澳大湾区确立指导小组会议提议，确立“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊(以下简称广深港澳科技创新走廊)。这意味着广深科创走廊进一步延长至港澳，并最终形成环珠江口的创新环说念。　　这次摘要也提议，激动“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊确立，探索故意于东说念主才、成本、信息、技巧等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。　　要打造国度科技创新中心，还应该如何作念？中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所实行长处曹钟雄对第一财经记者分析：“国际科技创新中心是粤港澳大湾区确立的重要内容之一，它决定了粤港澳大湾区未来在全球湾区中的地位，也决定了湾区发展的可持续和发展韧性。面前，在产业基础、国际知名高校数目、全球常识产权的密集度等方面，粤港澳大湾区均初步具备了打造国际科技创新中心的基础。异常是香港和深圳，香港具备国际一流的高校和科研戎行，深圳具有全球科技创新的龙头企业，如华为、中兴、以及腾讯等。”　　他补充说念：“未来发展上，一是要建立协同创新的机制。在政府层面，需要加强对创新科技的蓄意和资源的统筹力度。二是要建立共同打造国际科技创新中心的共鸣，不可单纯地单打独斗，要以湾区为中心和大局，才能信得过推动国际科技创新中心确立。此外，在企业层面，更需要突破面前好多制约创新要素流动、以及关系科研的体制机制，信得过作念到协同创新。”　　（第一财经网2019-02-18，王玉凤）　　 　　 　　粤港澳大湾区援救香港探索“再工业化”：中枢在于科技创新　　 　　简介：阐扬香港在创意联想、科教资源的发达，以及具备国际化的营商环境的优势，融入大湾区。　　 　　2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。摘要提议，援救香港在优势范畴探索“再工业化”。　　粤港澳大湾区不雅察东说念主士称，香港“再工业化”的中枢在于科技创新，而且要依托大湾区制造业体系的相沿，在先进制造中寻求香港机会。　　“再工业化”赋能香港经济　　摘要提议，构建具有国际竞争力的当代产业体系。在优化制造业布局上，普及国度新式工业化产业示范基地发展水平，以珠海、佛山为龙头确立珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为中枢在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。阐扬香港、澳门、广州、深圳创新研发才略强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链王人全的优势，加强劲湾区产业对接，提高配合发展水平。援救东莞等市推动传统产业转型升级，援救佛山深入开展制造业转型升级综合调动试点。援救香港在优势范畴探索“再工业化”。　　中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所实行长处曹钟雄在接受第一财经记者采访时征引了一组数据：以2017年为例，香港GDP为2.66万亿港币，其中服务业加多值占GDP比重高达92.4%，工业异常是制造业仅占2.5%，工业从业东说念主员比重为2.9%。香港制造业做事东说念主数到2017年只剩下95500东说念主，仅占香港做事总东说念主数的2.5%，而占土产货GDP的比重则大幅下滑至1.1%。　　曹钟雄直言，相对于纽约、伦敦的工业，香港的工业在经济发展中较为单薄。纽约现时依然是好意思国的工业中心之一，服装、印刷、化妆品等行业均居全好意思首位，机器制造、军火生产、石油加工和食物加工也占有重要塞位。现时，粤港澳大湾区蓄意提议 “再工业化”，对香港的经济赋能，普及香港经济活力和创新活力显得尤为重要。　　中枢在于科技创新　　曹钟雄认为，香港重回传统制造或者说寂然发展自身工业体系的可能性不太大。香港“再工业化”的中枢在于科技创新，阐扬香港在创意联想、科教资源，以及具备国际化的营商环境上的优势，融入大湾区，服务大湾区。如香港多所大学的数学系、电子工程学系、谋略机科学系均进入世界前30名，达到世界首先水平。　　科技创新险些是当地学界的共鸣，香港“再工业化”不错走高端化旅途。广东省综合调动发展研究院副院长彭澎对第一财经记者示意：“香港败落地盘空间，可是不错在香港发展东说念主工智能等高端产业，不一定走规模化门道，但不错打形成示范基地。”　　彭澎也认为，香港的“再工业化”还有两条可行的旅途。“当年香港的工业产业大多转到珠三角了，而在香港房价地价居高不下的现在，再总结的可能性不大，可是香港不错和珠三角协力打造产业园，将后端某些工序放在产业园，比如说把手机生产的终末一说念工序—包装放在产业园，这样不错遁藏某些贸易壁垒，货品不错发给贸易保护主义较为严重的国度。”　　彭澎补充说念，香港不错和珠三角打造飞地经济。在珠三角划出一块地，实施香港的料理轨制，“这种方式如果得胜，在国际上都将是个突破。”　　这次摘要也提到，完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通采集，深化区域合作，有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、单干合理、优势互补的产业配合体系。　　哪些地方可能会成为“飞地”？落马洲河套地区可能是其中之一。此前，当地学者就命令，在落马洲河套地区画一块地出来，适用香港的法律和料理轨制，并配套关系政策，招引更多好企业去注册。　　2017年龄首，香港特区政府和深圳市东说念主民政府签署了合作备忘录，计划将面积约1平方公里、原属深圳的落马洲河套地区发展为港深创新及科技园，以科创为主轴，建立重点科研合作基地，以及关系高端培训文化创意和其他的配套设施，宗旨是招引国表里顶尖的企业、研发机构和高等院校进驻河套。　　要依托湾区制造　　香港在优势范畴探索“再工业化”，离不开大湾区制造体系的相沿。　　曹钟雄认为，援救香港在优势范畴探索“再工业化”，从蓄意上看，将香港放在“粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的当代产业体系，加速发展先进制造业”的板块体现，不错看出未来香港的再工业化，离不开大湾区的制造体系，要依托湾区制造，在先进制造中寻求香港机会。　　他说，香港再工业化过程，在产业链单干上，需要与内地、异常是是广东的高度互动，香港阐扬科技创新策略地的作用，大湾区内地各城市成为香港再工业化的孵化器。将香港的科技优势、创新创意优势叠加到大湾区的大制造、先进制造、高端制造的产业体系，寻求香港的再工业化的新空间、新模式和新业态。　　此外，阐扬香港的金融、贸易等服务业高度发达，以及服务业转型的机会，植入互联网、东说念主工智能等信息技巧优势，推动服务业的科技转型。　　（第一财经网2019-02-19，王玉凤）　　 　　 　　粤港澳大湾区探索金融开放创新　　 　　《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》(简称《摘要》)的发布再度为我国金融开放按下加速键。《摘要》明确提议确立国际金融要津、任意发展特色金融产业、有序激动金融市场互联互通等具体宗旨。此外，《摘要》还示意将共建粤港澳合作发展平台，其中包括探索建立与粤港澳大湾区发展相稳当的账户料理体系，在跨境资金料理、东说念主民币跨境使用、成本式样可兑换等方面先行先试，促进跨境贸易、投融资结算便利化。　　交通银行金融研究中心高等研究员何飞接受记者采访时示意，举座来看，《摘要》政策举措翔实，充分洽商了各地优势和特色从而进行相反化发展。他分析称，《摘要》在“确立国际金融要津”方面对各地定位作念出具体安排，比如强调了香港在金融范畴的引颈带动作用，要求寂静和普及香港国际金融中心肠位，打造服务“一带一齐”确立的投融资平台。同期援救广州完善当代金融服务体系，确立区域性私募股权交易市场，确立产权、大批商品区域交易中心，普及国际化水平。援救深圳依规发展以深圳证券交易所为中枢的成本市场，加速激动金融开放创新。援救澳门打造中国-葡语国度金融服务平台、研究探索确立澳门-珠海跨境金融会作示范区等系列举措。　　“我认为《摘要》主要有五方面亮点，首先即是加强了港澳与内地金融会作，异常是遵循深化了澳门与内地的金融结合。其次，《摘要》将绿色金融放在更为重要的发展位置，比如援救香港打造大湾区绿色金融中心，广州确立绿色金融调动创新试验区等。三是聚焦金融市场互联互通，完结大湾区‘得意通’。四是金融服务‘一带一齐’举措求实，进一步扩大了开放。五是在要紧平台确立开发中强化金融功能。”何飞指出。　　摩根士丹利中国首席经济学家邢自立认为，这次蓄意体现了以大湾区作为调动开放桥头堡、领头雁的“三更”宗旨，即在本区域实施更任意度市场化调动、更大范围对外开放、更高水平的金融服务一体化。　　对于引人注目的金融市场互联互通方面，《摘要》提议，络续完善“沪港通”“深港通”和“债券通”。援救稳当条件的港澳银行、保障机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。建立粤港澳大湾区金融监管息争一样机制，加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。　　对此，多家金融机构对记者示意，正在积极布局大湾区。中国银行整合粤港澳三地经营机构先发优势，率先推出大湾区个东说念主客户“服务通”。恒生中国示意，将在大湾区拓展跨境金钱料理，同期加强与母行在前海设立的恒生前海基金料理有限公司的合作，为个东说念主客户提供更多的基金投资产物。汇丰亚太区行政总裁王冬胜示意，香港及珠三角地区是汇丰业务发展的计策重点所在，期待参与推动大湾区内更紧密的经济合作，协助客户把合手该地区的发展机遇。　　（《经济参考报》2019-02-20，向家莹）　　 　　 　　粤港澳一体化：研究进一步取消或放宽对港澳投资者的限定　　 　　简介：普及粤港澳大湾区的市场一体化水平，激动投资的便利化、贸易的目田化和东说念主员货品的往来便利化，包括资质要求、持股比例、行业准入等。　　 　　2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。摘要提议，普及粤港澳大湾区的市场一体化水平，包括激动投资的便利化、贸易的目田化和东说念主员货品的往来便利化。　　“9+2”城市视作联合市场　　具体来说，在激动投资便利化上，要落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、训诲、法律及争议解决、航运、物流、铁路输送、电信、中医药、建筑及关系工程等范畴实施异常开放措施，研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限定等。　　在推动贸易目田化上，加速国际贸易单一窗口确立，激动港口监管部门间信息互换、监管互认、国法互助。研究优化关系料理措施，进一步便利港澳企业拓展内地市场等。　　在促进东说念主员货品往来便利化上，通过电子化、信息化等妙技，络续提高港澳住户往来内地通行证使用便利化水平。研究为稳当条件的珠三角九市东说念主员赴港澳开展商务、科研、专科服务等提供愈加便利的签注安排。统筹研究番邦东说念主在粤港澳大湾区内的便利通行政策和优化料理措施。　　广东省社科院国际经济研究所副长处邓江年对第一财经记者示意：“上述蓄意在这方面如故颇有亮点，把大湾区‘9+2’城市算作联合市场来进行的，商品市场、东说念主力资源市场等等，还有商品流通之间更便利的措施，将通盘这个词市场的营商环境作为重中之重，提议了更好的商事轨制调动的安排、三地通关的安排等等。　　CEPA系列协议屡次被说起　　一个值得耀眼的点是，这次摘要中屡次提到CEPA系列协议。比如说：“落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、训诲、法律及争议解决、航运、物流、铁路输送、电信、中医药、建筑及关系工程等范畴实施异常开放措施”，“在广东为港澳投资者和关系从业东说念主员提供一站式服务，更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。普及投资便利化水平”，“落实内地与香港、澳门CEPA服务贸易协议，进一步减少限定条件，络续普及内地与港澳服务贸易目田化水平”等。　　作为内地与港澳经贸合作的重要平台，CEPA（内地与香港、澳门《对于建立更紧密经贸关系的安排》）不仅是内地开放程度最高的目田贸易协议，亦然在粤港澳大湾区倡导提议后促进三地市场一体化最重要的政策援救。　　2018年3月，德勤在其发布的白皮书《从“世界工场”到“世界级湾区”——粤港澳大湾区发展建议》（下称“德勤白皮书”）中指出，从调动开放于今，中国内地和香港和澳门之间基于CEPA以及中国内地和香港和澳门签署的对于对所得幸免双重纳税和驻防偷漏税的安排等政策援救，粤港澳大湾区内已有十分密切的东说念主才、货品和资金的流通，充分阐扬和完结了区域合作的协同效应。　　CEPA于2003年6月在香港看重签署。此后，在2004年至2013年的10年中，双方每年均签署一次补充协议。2015年底，为推动内地与香港基本完结服务贸易的目田化，CEPA第一个子协议《服务贸易协议》签署。　　2017年6月和12月，内地与香港、澳门分别签署了CEPA下的投资协议和经济技正好作协议，标志内地与港澳经贸交流合作迈入新阶段。　　2018年12月，内地与香港、澳门又分别签署了CEPA下的《货品贸易协议》。原产香港的货品入口内地将全面享受零关税。协议还提议一系列推动货品贸易便利化的合作措施，创新通关模式，探索“联合稽查、一次放行”“入境老师、出境监控”等多种合作稽查模式，普及港口货品通关才略和效率，便利大湾区内货品愈加目田流动。　　以上四个子协议的签署，标志着国度“十三五”蓄意中推动CEPA升级的宗旨提前完成，把CEPA普及至一份更全面的当代化目田贸易框架协议。　　2017年，广东对港澳相差口额、实践吸收港澳投资和对港澳投资分别占全省的17.3%、82.8%和57.5%。　　在CEPA上， 还需要进一步的动作。广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力对第一财经记者说：“就CEPA而言，广东的积极性相对较高，港澳的方式有待进一步激勉，因为好多范畴是大门开了，小门没开，这需要更多的政策配套。”　　持续创新和调动推动市场一体化　　此外，粤港澳三地政府在轨制上的持续创新和调动，也在推动市场一体化的形成。　　比如，广东加大简政放权的力度，遵循优化营商环境，以加强通盘这个词区域的招商引资竞争力；香港利用其资金、贸易、东说念主才的优势以及一带一齐“走出去”等机遇，络续招引大湾区企业以香港作为业务、财务和融资的首选地点；澳门则作为一带一齐中国与葡语地区的平台和连接东说念主，协助粤港澳大湾区企业对外开拓发展。　　广东省发展调动委主任葛长伟日前示意，2019年广东将重点探索粤港澳三地市场规则对接，进一步优化大湾区内地在市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面的轨制安排，落实外商投资准入异常料理措施（负面清单），深化与港澳在东说念主才培养、经验互认、模范制定等服务贸易关系范畴合作，推动全面完结粤港澳投资贸易目田化便利化，打造国际一流的营商环境。　　德勤白皮书也建议，在成本流动方面，不错洽商给大湾戋戋内企业贸易和投资提供更多便利，例如在稳当国度轨则的前提下，不错给区内企业更多外汇留存，在具体制定安排上愈加灵活方便。引进外资上，应全面实施和落实负面清单料理模式和准入前国民待遇。　　（第一财经网2019-02-18，王玉凤、冯芸清）　　 　　 　　学者指摘　　 　　谭浩俊：粤港澳大湾区踏进世界一流湾区需从三方面发力　　 　　2月18日，引人注目的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）看重发布。《摘要》分为十一个章节，涵盖了蓄意布景、总体要求、发展宗旨等宏不雅部分，也信服了创新合作、基建体系、产业融会等微不雅宗旨。　　这也意味着，一个对标世界一流湾区的粤港澳大湾区期间看重到来，对于引颈中国新一轮对外开放和科技创新将阐扬十分重要的作用，居于十分重要的地位，完全稳当顺应市场经济法例的大都市计策。　　人人皆知，湾区经济是大国发展标配，亦然大国发展的主要计策之一。因为，全球约60%的经济总量聚积在入海口。面前，世界上最为知名的大湾区有3个，分别是：以当代金融为中枢的纽约湾区、以科技创新为中枢的旧金山湾区和以当代制造为中枢的东京湾区。而粤港澳大湾区，毫无疑问是中国确立世界一流湾区最老到的湾区。　　关系研究辛苦高慢，与三大知名湾区相比，粤港澳大湾区在地盘面积、东说念主口规模、经济总量、港口蒙眬量等方面都绝不逊色。5.6万平方公里的地盘，比东京湾区的3.7万平方公里多出1.9万平方公里，比纽约湾区的3.3万平方公里高出2.3万平方公里，比旧金山湾区的1.8万平方公里更是高出3.8万平方公里；GDP方面，粤港澳大湾区和东京湾区、纽约湾区诀别不是很大，比旧金山湾区高出不少。在机场蒙眬量、港口蒙眬量方面，也都超过三大知名湾区。异常是港口蒙眬量，是三大知名湾区所有量的3倍多。也即是说，粤港澳大湾区在这几项重要计划方面，已经达到了世界一流湾区的水平。　　粤港澳大湾区与三大知名湾区的差距，主要表现在东说念主均水平、研发参加、产业结构、地盘产出效率、科技创新等方面。东说念主均GDP只消东京湾区的1/2、纽约湾区的1/3、旧金山湾区的1/5，差距十分昭着。尤其是旧金山湾区，虽然规模较小、东说念主口较少，但参加产出的才略极强，单元生产效率极高。从产业结构来看，粤港澳大湾区第三产业的比重不到63%，分别低于其他三个湾区20个百分点以上，预示着第三产业的发展水平还不高，当代经济的元素还不够浓。　　在科技创新方面，研发参加占GDP的比重，粤港澳大湾区为2.1%，东京、纽约、旧金山三大湾区分别为3.67%、2.8%、2.8%，预示着粤港澳大湾区科技进取对经济的孝敬率是比较低的。而且，研发参加的重点也聚积在深圳和广州等几个地区，抗拒衡性较强。从世界500强企业的分散来看，粤港澳大湾区只消十几家，均少于其他三个湾区。异常与东京湾区相比，差距相称大，不及后者的三分之一。这也从一个侧面讲明，产业的竞争才略存在比较大的差距。　　从客不雅上讲，粤港澳大湾区与三大知名湾区之间存在差距，是完全不错剖析的。三大湾区都经过了漫长的发展历史，经历了三次工业更始的浸礼，也接管了经济转型的磨真金不怕火。而粤港澳大湾区是十年前才初始研究，并慢慢飞腾为国度计策。异常是广东的发展，亦然调动开放以后才步入快轨说念。信得过上规模发展，亦然香港、澳门总结以后，此前主若是打基础。能够经过短短20多年的发展，就达到如今的水平，并不错与港澳一王人共同确立粤港澳大湾区，足以讲明调动开放40年来广东发展取得的巨大成就。　　那么，如何才能让粤港澳大湾区尽快成为世界一流湾区，并与其他三大知名湾区并驾王人驱呢？粤港澳大湾区可能会融会三大知名湾区的性情，在当代金融、科技创新、先进制造三大方面共同发力，而不会局限于某一单项。因为，现行的经济和产业口头，决定了粤港澳大湾区必须将三大重点共同发展，形成综合实力更强的湾区。　　就当代金融来看，《摘要》提议了“确立国际金融要津”的宗旨。重点是阐扬香港在金融范畴的引颈带动作用，寂静和普及香港国际金融中心肠位，打造服务“一带一齐”确立的投融资平台。同期，对广州、深圳、澳门等地，也依据各自性情，在私募股权交易、大批商品交易、中国－葡语国度金融服务平台等方面提议具体要求，提议研究探索确立澳门－珠海跨境金融会作示范区。未来大湾区的银行、金融机构一定能够比较好地解决初创企业融资难的问题，从而为科技创新打下坚实基础。　　值得耀眼的是，粤港澳大湾区领有好多重点研究机构和学校，集结着好多科技公司。在创新的才略和能源方面，与三大知名湾区莫得昭着差距。异常是创新能源，可能要比三大湾区更强。异常是深圳，已经成为备受国际关注的创新式城市。能否在未来的发展中，涌现出更多雷同于华为、腾讯等创新式企业，对粤港澳大湾区踏进世界一流湾区至关重要。对此，《摘要》也进一步明确，粤港澳大湾区是以香港、澳门、广州、深圳四个中心城市作为中枢引擎，讲明粤港澳大湾区是一个多中心引擎带动的发展口头。　　恰是因为如斯，粤港澳大湾区也例必是未来先进制造、新兴产业的聚积区。因为，多中心引擎下，发展的重点也会有所区别，深圳和广州在先进制造方面的溢出效应，例必会使广东其他地区的先进制造业快速发展，从而形成相沿粤港澳大湾区的多个重要产业集群，霸占国度先进制造业制高点。　　或者，将来粤港澳大湾区的第三产业比重够不上纽约湾区那样的高水平，可是，粤港澳大湾区的经济总量，例必会远超三大湾区，东说念主均水平也会与三大湾区越来越近，信得过成为名副其实的世界一流湾区。　　（《逐日经济新闻》2019-02-20，谭浩俊）　　 　　 　　张敬伟：粤港澳大湾区将为全球湾区经济提供新标本　　 　　2月18日，《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（以下简称《摘要》）看重发布。调动开放40年，“珠三角”成为中国经济高速发展的样板；《摘要》则助推粤港澳大湾区成就全球新神话。　　在全球著名的三大湾区中，纽约湾区和旧金山湾区在好意思国，东京湾区在日本。纽约湾区的性情是“金融湾区”（全球金融腹黑华尔街），旧金山湾区是“科技湾区”的典范，东京湾区则是“产业湾区”的象征。好意思日三大湾区，是相沿好意思日强国经济的根基。另据世界银行的数据，全球60%的大城市坐落在湾区，湾区经济占全球经济总量的75%。若从天际鸟瞰夜晚地球，全球最亮的区域也聚积于全球各大湾区。　　中国的粤港澳大湾区，领有港、澳、广、深四大中心城市，总面积5.6万平方公里，总东说念主口约7000万（2017年末），既具有全球湾区经济的共性，又有其他湾区莫得的“个性”——一个国度、两种轨制、三个关税区和三种货币……粤港澳大湾区号称全球唯一无二。仅有港澳荣华而无粤的发展，粤港澳大湾区只是自然地舆的改变而不可升华为经济地舆的高度。因此，粤港澳大湾区既是“一国两制”的实践驱散，亦然调动开放的驱散。“一国两制”的实践，让港澳两地和广东深度融会。调动开放，不仅使广东成为世界第曾经济大省，而且在四大“一线城市”中，广东就占了广州、深圳两席。同期，“珠三角”不仅具有先发优势而且具有首先地位。　　从“珠三角”到粤港澳大湾区，是国度发展计策的提档升级，既是新期间推动形成国度全面开放新口头的新尝试，亦然推动“一国两制”作事发展的新实践。确立粤港澳大湾区，是新期间推动形周详面开放新口头的新举措。因此，这一计策不是港澳和“珠三角”“作念加法”，而是通过港、澳、广、深四大中心城市，带动通盘这个词湾区“作念乘法”。正如《摘要》所言，确立粤港澳大湾区的宗旨是通过进一步深化粤港澳合作，推动粤港澳大湾区经济协同发展，阐扬三地互补的优势，确立宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。　　相逊色日等发达国度的湾区经济，中国的粤港澳大湾区具有昭着后发优势。《摘要》提议的计策宗旨，不仅不错完结，而且能为全球湾区经济提供新标本。　　一方面，中国的粤港澳大湾区领有成为全球一流湾区的优势。香港、深圳和广州属于世界级城市，港澳两地加上广东9市，其经济总量超过10万亿元，这曾经济总量，如果放在全球主要经济体中进行排名，也能排在第10位摆布。值得一提的是，由于好意思国东西海岸两大湾区和日本东京湾区经济，处于经济发展的老到期，经济增长处于“中低速”区间。而中国经济依然处于“中高速”增长区间。因此，粤港澳大湾区经济具有后发超越优势。　　另一方面，打造粤港澳大湾区，将进一步丰富“一国两制”实践内涵。将香港、澳门通过粤港澳大湾区融入国度发展大局，故意于香港和澳门的持久荣华踏实。香港具有金融优势，澳门服务业发达，珠三角领有地利、东说念主和和资源腹地。粤港澳大湾区，不仅为全球提供“一个国度、两种轨制、三个关税区和三种货币”的区域协同发展经验，也为世界展示了中国式治理的新经验。　　港珠澳大桥和广深港高铁将粤港澳三地连成一体，即使有轨制之别和关税区相反，三地也有各自的利益诉求，但同在一个国度，共处一个湾区，也就有了共同的区域利益。正如当年深圳和珠海成为调动开放的窗口，粤港澳大湾区也将为中国区域经济一体化提供新经验，而且为全球打造一个新的世界级的大湾区经济发展模式。　　首先，粤港澳大湾区已经形成了城市群。香港、深圳和广州已经是世界级城市，而且包括澳门在内的其他8个城市也都有我方的产业性情和发展特色，粤港澳大湾区具有成长为充满活力的世界级城市群的实力暖和质。　　其次，粤港澳大湾区领有华为等知名高技术企业。伴跟着5G技巧的广博商用，全球也从信息技巧步入东说念主工智能期间。这个期间的科技竞争更热烈更狞恶，华为让好意思国为首的西方世界烦燥的同期，也意味着华为在5G期间领有超强的竞争力。因此，培育一批领有中枢科技的高技术企业，可将粤港澳大湾区打造为具有全球影响力的国际科技创新中心。　　其三，粤港澳大湾区也将成为中国“一带一齐”确立的重要相沿。在贸易保护主义盛行的布景下，中国通过“一带一齐”构筑互利多赢的新式全球化。通过中国香港这个全球金融中心，不错进一步完结中国成本市场快速联通全球，也为全球投资提供助力和相沿。　　其四，“珠三角”为调动开放提供了经验，也为中国经济高速增长提供了持久能源。粤港澳大湾区也将接续阐扬引颈作用，为长三角城市群和京津冀一体化提供新的发展经验。　　其五，北有雄安新区，南有粤港澳大湾区，虽然两者定位不同，但从国度发展计策而言，两者的共同点是打造宜居宜业宜游的优质糊口圈。　　确立粤港澳大湾区是中国新期间的新计策，也将为全球经济续写新神话。　　（《逐日经济新闻》2019-02-20，中国东说念主民大学重阳金融研究院客座研究员 张敬伟）　　 　　 　　彭芳梅：蓄意摘要指明大湾区发展职责　　 　　中共中央、国务院18日印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》(以下简称“摘要”)，细细琢磨蓄意谋篇，足可见党中央和国务院高度风趣粤港澳大湾区发展，积极推动粤港澳大湾区确立的悉心。　　自2014年深圳市地方政府率先提议发展湾区经济，到党的十九大讲演明确援救“粤港澳大湾区发展”，各界对粤港澳大湾区发展初步形成研究昂扬、表面共鸣等。笔者认为，现时对粤港澳大湾区真的立和发展，至少应关注如下几个方面：　　大湾区体现更高质料的开放口头，创新要素汇聚，经济基础强劲，对外聚集发达，生态环境优良，代表现时中国发展基础和后劲所在，代表世界参与全球竞争，承载着建成世界级城市群的发展职责，对此首先应有充分结实。　　“摘要”多处强调深化港澳与内地的融会发展，从训诲、东说念主才、平台确立、协同创新、基础设施等诸多方面多有布局落实，未来也必将在上述方面有更大突破。　　创新是全球知名湾区发展的第一驱能源。“摘要”强调构建开放型区域协同创新共同体，通过加强科技创新合作、创新基础才略确立、产学研深度融会方面，确立全球科技创新高地。尤其防止阐扬大湾区香港-深圳、澳门-珠海、广州-佛山等创新中心现存的科技创新优势，深度挖潜、计策蓄意、联袂共进。同期未来大湾区将在打造高水平科技创新载体和平台、优化区域创新环境方面有更大突破，旨在成为全球新兴产业重要策源地。　　全球经济邦畿上呈现的知名湾区亮点，无一不是环境优好意思、创新引颈、宜居宜业的湾区城市。粤港澳大湾区谋发展，高质料推动生态文雅确立，通过打造生态防护樊篱、加强环境保护和治理、创新绿色低碳发展模式，旨在构筑安静湾区、塑造健康湾区。　　湾区在空间布局方面异常强调“顶点带动、轴带相沿”。“顶点带动”是阐扬中心城市香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合，大湾区引颈带动更高眉目发展、更高质料开放，深度参与国际合作。“轴带相沿”则将愈加积极推动形成以基础设施如高速铁路、城际铁路、高等级公路等相沿区域经济发展轴带。因此未来大湾区里面基础设施互联互通必定更具招引力，珠江西岸地区的快速发展、跨越发展也更具期待。　　更风趣大湾区里面的息争发展。各地相反化功能定位，体现合作理念和科学布局，强调港、澳、穗、深四大中枢城市相反化功能定位，同期防止阐扬各节点城市自身优势，通过深化调动，普及发展质料，与大湾区内中心城市形身单干合作的合理口头，联袂推动更高质料的开放发展。　　强劲的制造业竞争力是面前粤港澳大湾区知名全球知名湾区的亮点之一，在濒临现时全球竞争形势多变之时，粤港澳大湾区必定愈加作念大作念强先进制造业。而计策性新兴产业旺盛发展与大湾区里面具备的科技创新优势、创新产业化优势密不可分，在提前布局、稳步激动、协同发展态势下，构建更具国际竞争力的当代产业体系绝非随机。　　（《环球时报》2019-02-19，中共深圳市委党校决策照看部学者 彭芳梅）　　 　　 　　区内确立　　 　　激动前海、南沙、横琴等要紧平台确立：大众建议打造飞地料理　　 　　简介：“比如落马洲河套地区画一块地出来。”　　 　　2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》。摘要提议，共建粤港澳合作发展平台。　　即加速激动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等要紧平台开发确立，充分阐扬其在进一步深化调动、扩打开放、促进合作中的试验示范作用，拓展港澳发展空间，推动群众服务合作分享，引颈带动粤港澳全面合作。　　落脚点明确　　广东省社科院国际经济研究所副长处邓江年对第一财经记者示意：“这次提的要紧合作平台都比较实。式样落到具体的载体上即是合作平台，每个具体的载体即是点，长起来的产业即是相沿的柱子。而且，相对来说有单干，比如前海侧重跟香港金融业的合作，南沙侧重先进制造业的合作，每个部分的内容都不错找到落脚点。”　　面前，深圳前海、广州南沙、珠海横琴等要紧平台真的立均已加速法子。在自贸区确立上，主打港澳牌的广东自贸区在建立来源，就肩负着在新形势下激动调动开放和促进内地与港澳深度合作的重要职责，同期，深圳前海、广州南沙、珠海横琴这三个自贸片区作为要紧粤港澳合作平台写入了《深化粤港澳合作激动大湾区确立框架协议》。　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链料理研究所长处王国文此前对第一财经记者示意，首先应在自贸区层面来激动粤港澳合作。他说，港澳是目田经济体，广东也有三个自贸片区，在自贸区的政策层面上来讲，这5个经济体都不错接纳一些目田贸易的政策，它们之间的合作相对来说就会比较畅顺。　　“5个区域能够建立一些更为紧密的产业、蓄意、创新、金融等方面的合作机制，就不错在一国两制的框架下作念好多事情，绕开了好多轨制的限定。”王国文说。　　上述三大平台的发展也各有特色。把柄上述摘要，优化普及深圳前海深港当代服务业合作区功能，打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，激动珠海横琴粤港澳深度合作示范，发展特色合作平台，援救珠三角九市阐扬各自优势，与港澳共建各种合作园区，拓展经济合作空间，完结互利共赢。　　就以深圳前海为例，前海料理局和香港后生协会等机构已经成立了深港后生梦工场，遵循将其打造为港澳国际后生内地发展“第一站”，促进产业式样落地。　　梦工场占大地积5.8万平方米，建筑面积2.7万平方米，可同期容纳约150家创业企业入驻。前海随身宝（深圳）科技有限公司是已经进驻梦工场的创业团队之一。该司联合创办东说念主郭玮强在接受第一财经采访时，用带有浓厚香港口音的普通话说：“咱们是2016年年底进驻前海。深圳创业氛围相称浓厚，咱们来了之后就一门心想想着创业。”　　虽然他们来到深圳之后，个东说念主所得税的比例要比在香港交得高，可是前海予以了政策优惠。据记者了解，来前海的香港创业团队在个东说念主所得税方面，虽然适用的是内地联合的税率，可是前海予以他们一定的补贴。　　把柄前海料理局旧年4月公布的数据，自前海深港合作区成立以来，积极开展东说念主才所得税退税做事，共认定境外高端东说念主才和紧缺东说念主才386东说念主次，个税补贴所有1.35亿元。　　大众建议，打造飞地　　广东省政府参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇对第一财经记者示意：“载体是深化合作的必需品，在这个地方容易不雅察到政策是否到位。咱们作念了好多平台，但有些平台，效应并莫得很好的阐扬，莫得创出更多更好的经验，有些是有政策，但莫得研究透，不敢试，有些是莫得政策。比如对于投资负面清单料理、注册登记，有好多好的作念法，可是要在全省推广不是发文献就能行，要配套解决办法。”　　他建议，在合作区里，打造一个飞地，适用香港法律，各式政策叠加，比如落马洲河套地区画一块地出来。“只消有政策在，企业就会去。有了大湾区的尚方宝剑，就要联动突破体制机制梗阻。”　　2017年龄首，香港特区政府和深圳市东说念主民政府签署了合作备忘录，计划将面积约1平方公里、原属深圳的落马洲河套地区发展为港深创新及科技园，以科创为主轴，建立重点科研合作基地，以及关系高端培训文化创意和其他的配套设施，宗旨是招引国表里顶尖的企业、研发机构和高等院校进驻河套。当地不少学者认为，河套地区非凡于特区中的特区，建议有一些轨制上的突破，比如说，选定香港的低税率，招引更多好企业去注册。　　要推动要紧合作平台真的立，还应该如何作念？中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所实行长处曹钟雄对第一财经记者分析：“作为湾区的中枢合作平台，深圳的前海、南山以及珠海的横琴具备责无旁贷的义务，应该引进港澳中小微企业落户。这些中小微企业，需要通过政策供给、资金援救以及企业聚拢髻展，来成立湾区的专科品牌，为在湾区以及内地扩大市场服务，慢慢发展和壮大。面前，一些平台已经取得了较好的进展。比如说，前海的深港后生梦工场，面前已有一两百个港澳团队在这里得胜创业，也有不少香港大学生来实习。”　　他补充说念：“未来发展上，还需要更多的在要素流通、东说念主才服务、以及在关系就医、做事、以及社保等方面普及，完结这些平台信得过成为粤港澳东说念主才栖息地、创业沃土、创新高地。”　　（第一财经网2019-02-18，王玉凤、冯芸清）　　 　　 　　大湾区之城：佛山该如何升级　　   　　2月14日，佛山市市长朱伟作政府做事讲演时说，2018年，佛山市收形势区生产总值9935.88亿元，增长6.3%。这与一年前的预期不一样，彼时，佛山的宗旨是破万亿元。在稠密东说念主眼里，佛山同郑州、宁波一样，都是“万亿俱乐部”的种子选手。如今，三大种子选手中唯独佛山差“临门一脚”，真实让东说念主愁然。　　不外，佛山跃升的机会来了。2月18日，《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》出炉，其中提议“佛山要形成特色明显、功能互补、具有竞争力的重要节点城市”“援救佛山开展制造业转型升级综合调动试点”，再加上广佛一体化、香港-佛山1小时经济圈……不错说，佛山迎来了大机遇。　　中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看到了这一丝:“粤港澳大湾区对佛山的定位，恰是佛山这一制造业大城市跃升的新机遇。”　　机遇是来了，何如抓机遇更为要害，如何转型？如何升级？如何提高竞争力？对于佛山这种城市来说，有好多方面值得探讨。　　“种子选手”的落榜　　作为“种子选手”，佛山这次无缘“万亿俱乐部”真实令东说念主不测。　　把柄各地预期，2018年，“万亿俱乐部”将扩容至17家，新成员将是宁波、佛山和郑州，彼时，三地的GDP总量分别为9842.1亿元、9549.6亿元和9130.2亿元。　　如斯来看，距离万亿元只差450亿元的佛山真的很“稳”。就在2018年11月，佛山发布的2018年前三季度经济运行情况高慢，GDP同比增长6.2%。按此估计，佛山2018年GDP总量有望超过1万亿元。　　关联词，世事难料，短暂之间出现的增长乏力局面，不仅让佛山无缘“万亿俱乐部”，还被郑州反超。　　不少网友嘲谑，佛山是“连年被超越”：十年前和无锡争高下，五年前和长沙打比拼，三年前和宁波论胜负，旧年GDP明明比郑州高，驱散又被反超。再看死后，东莞、南通和济南等城市正虎视眈眈。　　不错说，佛山的压力很大。回想曩昔五年，佛山GDP增速每年都在8%以上，短暂下滑至6.3%，可谓是“断崖”。　　但如果属意佛山每个季度的数据，不错看出，2018年全年增速回落已经早现端倪。　　2018年第一季度，佛山的GDP增速为7.6%，而这一数据，已经低于2017年同期8.5%的增速。随后，各季累计值增速慢慢下降，到第三季度下降到6.2%，最终，全年增速下降到6.3%。　　进一步深挖，增速放缓与佛山赖以相沿的制造业增速放缓息息关系。林江告诉《逐日经济新闻》记者，持久以来，佛山太过于依赖制造业。“制造业是佛山的亮点，但产业结构仍然比较单一，如今，传统制造业向先进制造业转型尚未得胜。”　　一组数据也不错讲明问题所在，2018年做事讲演中提到，佛山装备制造业加多值达到1654.5亿元，增长13.5%，其中“做事母机”加多值347.4亿元，增长14.8%。而2019年政府做事讲演中并未明确公开上述二者的数值，只是公布了增长幅度，即规模以上装备制造业加多值增长6.4%，其中“做事母机”增长7.2%。对比之下不难发现，二者涨幅均有不同程度的下滑。　　制造业转型的痛点　　作为制造业的“发展样本”，佛山可谓成也制造业，跛脚也制造业。一朝制造业发展速率上不去，GDP就被拉下。　　早在2018年1月，2018中国制造业论坛在佛山召开期间，多位大众就均在现场示意，佛山的制造业濒临全新的发展环境。　　彼时，北京大学国度发展研究院讲解周其仁便直言，便宜要素成本带来的比较优势已然消减，东说念主工智能、大数据等新产业正在加速与制造业结合。“佛山制造业的未来，在于对潜在需求作出积极的反应。”　　关联词，这样的“反应”并非一蹴而就，佛山制造业转型需要克服不少“痛点”。　　不错说，佛山经济增速的放缓，亦然连年来之外向型产业、制造业为主的城市发展的一个缩影。在加速转型升级的过程中，这些城市如何找准我方定位、阐扬出自身优势十分要害。　　近期，在2019中国制造业论坛上，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在演讲中指出，佛山制造业下一步的要害是要加速推动动能转变；第二是结构转变；第三是模式转变。用他的话来说，“佛山东说念主面前正经历转型之痛，这样的‘痛’和‘难’，会嗅觉比登天还难”。　　而这背后，张燕生也总结，缺钱、缺技巧、缺东说念主才、缺品牌、缺渠说念是佛山急需解决的逆境。“比如，佛山作为一个普通的地级市，参加全社会研究与试验经费开销超过了好多省份，可是如何提高参加的效率，对佛山是一个巨大的挑战。”张燕生如是分析。　　制造业转型之路上，佛山不仅有自身“痛点”，更有来自外部的竞争。　　作为GDP紧随佛山之后的城市，东莞连年来在制造业转型层面便有不小成绩。2017年，东莞先进制造业、高技巧制造业加多值比重分别达到50.5%、39%，民营经济加多值占比近50%……华为更是将其全球最大园区布局于此。　　而从GDP来看，东莞2018年地区生产总值的增速为7.4%，这也意味着，东莞与佛山之间的差距收窄。　　大湾区的新机遇　　自然，佛山和东莞的比拼远不啻制造业。如今，粤港澳大湾区确立行将拉开新篇章，站在归并王人跑线，佛山与东莞也迎来了发展新机遇。　　早在几天前，在作2019年政府做事讲演时，佛山市市长朱伟便提议“全力激动粤港澳大湾区确立”，显然，大湾区确立是佛山应该收拢的机遇，佛山正通过与广州等城市的紧密合作，来加速自身的转型升级。　　广东体改研究会副会长彭澎分析，在粤港澳大湾区中，广州与佛山未来不错发展成为一个超等城市，在通盘这个词大湾区中起到中枢作用。“且广佛之间距离近，不错完结无缝对接。在产业上，两市之间有很强的互补性，广州的科教力量较强，但莫得充分阐扬出来，两地联手不错充分阐扬各自的优势。”　　紧邻广州、聚集深圳、链接港澳，坐拥地舆优势的基础上，佛山也初始了具体行动。如今，佛山已专门成立粤港澳大湾区指导小组，并提早操办编制实施大湾区确立实施有计划和专项蓄意。佛山市发展和调动局局长展开机此前还清楚，粤港澳大湾区蓄意出台后，佛山关系有计划也将对外公布。　　对于佛山而言，最径直的发展机遇，还在于制造业的转型升级。《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》中便明确提议，要援救佛山深入开展制造业转型升级综合调动试点。　　对此，林江也分析说念，一直以来佛山的制造业有很强的基础，“基本是很好的框架，现在即是要往里面放东西的时候”。他例如说说念，比如佛山在制造业很有优势，香港在金融、科创方面比较发达，两地具有很强的互补性，“佛山以先进制造与香港的科创金融融会，背后亦然进一步激动大湾区融会的考量”。　　此前，在佛山市“两会”期间，佛山市政协委员、致公党佛山市委会秘书长刘致军也坦言，“佛山亟须深度融入大湾区城市群的科技创新和产业融会中”。　　如今，以GDP论骁雄的期间早已曩昔，正如华南城市研究会会长、暨南大学讲解胡刚所说，“现在城市发展不一定要追求GDP发展速率，而是应该追求高质料的发展，加速产业的转型升级和颐养”。　　是以，虽然没挤进“万亿俱乐部”，但对于佛山而言，接下来，招待好粤港澳大湾区的新机遇，自然也不愁发展。　　（《逐日经济新闻》2019-02-19，谢孟欢）　　 　　 　　香港特区政府：充分把合手粤港澳大湾区带来的机遇　　 　　简介：香港作为高度开放和国际化的城市，不错将国际连接经验延长至内地，协助引进外资，也不错与内地企业共同开拓国际市场、寻找发展机遇，促进内地的经济发展。　　 　　香港异常行政区行政主座林郑月娥18日示意，宽宥中央公布《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》，为粤港澳大湾区确立提供指导性宗旨，并感谢中央在蓄意摘要的编制过程中风趣香港特区政府的意见。　　香港特区政府发言东说念主示意，粤港澳大湾区确立是国度主席习近平亲自操办、亲自部署、亲自推动的国度计策，是新期间国度调动开放下的要紧发展计策，正如蓄意摘要的媒介指出，确立粤港澳大湾区，既是新期间推动形成国度全面开放新口头的新尝试，亦然推动“一国两制”作事发展的新实践。蓄意摘要也清醒标明确立粤港澳大湾区的宗旨是通过进一步深化粤港澳合作，推动粤港澳大湾区经济协同发展，阐扬三地互补的优势，确立宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。　　发言东说念主说，全面贯彻“一国两制”、“港东说念主治港”、高度自治的方针，严格按照宪法和基本法办事，是确立粤港澳大湾区的指导想想。事实上，在“一国两制”下，香港享有私有的双重优势：一方面香港是国度的一部分，但同期领有与内地不同的经济、法律和社会轨制。另一方面，香港作为高度开放和国际化的城市，不错将国际连接经验延长至内地，协助引进外资，也不错与内地企业共同开拓国际市场、寻找发展机遇，促进内地的经济发展。　　他说，粤港澳大湾区确立为香港带来的机遇主要有两方面：第一，为香港经济寻找新增长点，促进经济产业多元发展。第二，为香港住户提供更迢遥的糊口和发展空间。　　发言东说念主示意，香港特区政府会充分把合手大湾区确立所带来的机遇，把国度所需和香港长处有机结合起来，充分阐扬市场化机制的作用，在融入国度发展大局的同期，完结自身更好的发展。　　发言东说念主指出，把柄蓄意摘要，香港与澳门、广州和深圳并排为中心城市，并为区域发展的中枢引擎，各自愿挥比较优势，辐射带动周边地区的发展。　　他说，蓄意摘要明确援救香港寂静和普及其作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空要津的地位，强化全球离岸东说念主民币业务要津地位、国际资产料理中心及风险料理中心功能，推动金融、商贸、物流、专科服务等向高端高升值宗旨发展，任意发展创新及科技作事，培育新兴产业，确立亚太区国际法律及争议解决服务中心。这些做事都故意于打造香港成为更具竞争力的国际大都会。　　发言东说念主示意，特区政府会按照蓄意摘要的指导宗旨，积极与中央关系部委、广东省东说念主民政府和澳门特区政府联袂合作，共同激动大湾区确立的做事。　　发言东说念主说：“咱们亦会接续与立法会议员、业界、商会、专科团体和关系持份者保持紧密连接，就如何有用激动大湾区确立听取意见，使关系措施能更切合社会各界的需要。同期，政府也会作念好‘促成者’的变装，与中央部委以及广东省东说念主民政府和澳门特区政府筹商，协助业界争取在拓展机遇过程所需要的政策创新和突破。”　　据悉，粤港澳三地政府将于2月21日上昼在香港举行宣讲会。　　（新华社2019-02-18）　　 　　 　　泛珠对接　　 　　对接粤港澳大湾区，泛珠这几个省想这样干　　 　　在粤港澳大湾区发展蓄意摘要行将公布之际，泛珠几个省份也纷纷加速对接大湾区。　　湖南　　1月25日至29日，政协湖南省第十二届委员会第二次会议在长沙召开。会议期间，多位政协委员针对粤港澳大湾区以先进制造业和当代服务业为主的产业结构，为湖南与大湾区的对接融会建言。　　湖南与珠三角连接十分紧密，湖南亦然珠三角流动东说念主口的最大来源地。把柄旧年12月国度卫健委发布的《中国流动东说念主口发展讲演2018》，湖南的流动东说念主口占珠三角全体流动东说念主口15.05%，按照2016年珠三角的流动东说念主口总量测算，约有400万东说念主摆布。而这还不包括多量已经在珠三角入籍了的湖南东说念主。　　湖南省社会科学院城市发展研究中心主任童中贤对第一财经记者分析，持久以来，湖南与珠三角之间的连接就相称紧密，在高铁开通之后，湖南尤其是长沙就成为珠三角不少产业转移布局的首选。　　按照计划，湖南将于4月15日至19日在深圳、香港、澳门及珠三角地区同期举行2019年湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周，以期在科技训诲、文化旅游、金融服务、引才引资、贸易合作等范畴取得新的驱散。　　广西　　广西本年的政府做事讲演提议，要普及作念实珠江-西江经济带。强化与粤港澳大湾区基础设施互联互通，推动确立南宁经玉林至深圳至香港高铁。打造好粤桂合作异常试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园等平台。援救贺州确立东融先行示范区、梧州确立广西东大门、贵港确立计策性新兴产业城、客东说念主确立数字经济示范城。　　对广西而言，要阐扬对东盟合作前沿的计策作用，也需要加速与粤港澳尤其是珠三角地区的对接。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析，从面前来看，在我国与东盟的合作中，单靠广西的力量显然不够，如果把广东与广西结合起来，更故意于与东盟合作，以及激动21世纪海上丝绸之路真的立。　　江西　　本年江西的政府做事讲演也提议，本年江西将积极“南下”“东进”，全面对接粤港澳大湾区、海南自贸区（自贸港）、海西经济区和长三角一体化发展，将南昌、吉安、赣州打形成产业梯度转移连结示范区，将赣州建成赣粤开放合作高地和融入粤港澳大湾区的桥头堡，将上饶、鹰潭、抚州、景德镇建成赣浙、赣闽、赣皖开放合作重点区域。　　位于江西南大门的赣州是江西省面积最大、东说念主口最多的地级市。2017年末全市户籍总东说念主口为974.25万东说念主，是江西省省域副中心城市。不外，由于山区较多，赣州地区经济发展仍相对滞后。未来，跟着赣深高铁等快速通说念真的立和运营，将极大促进赣南地区、江西与粤港澳的对接，加速江西区域经济发展和城镇化的法子。　　贵州　　在贵广高铁开通明，贵州与广东之间的连接愈加紧密，好多产业也转移到贵阳等地。贵州本年的政府做事讲演也提议，要主动融入长江经济带、粤港澳大湾区、泛珠三角区域，深化产业、商贸、科技等范畴合作。　　四川　　2018年9月5日上昼，在第十二届泛珠大会举行的论坛对话行径上，四川省委副通知、省长尹力在对话交流中示意，粤港澳大湾区是我国经济社会发展最活跃的区域之一，确立粤港澳大湾区是以习近平同道为中枢的党中央作出的要紧计策决策。四川将抢抓历史机遇、阐扬比较优势，从四个方面积极参与、精确对接粤港澳大湾区确立，推动经济社会高质料发展：　　一是强化基础设施互联互通，积极操办和推动南向大通说念确立，阐扬中欧班列(成都)引颈带动作用，任意发展多式联运，联动广西、广东等沿海港口，形成南向“多通说念跨境、多港口过境”的全物流体系。　　二是推动优势产业合作，借助粤港澳大湾区金融、航运、贸易等方面优势，通过连结粤港澳大湾区产业转移，任意发展电子信息、智能制造和数字经济等，构建当代产业体系，饱读吹援救四川企业赴大湾区投资和开展国际化经营，共同拓展“一带一齐”沿线国际市场。　　三是营造精粹营商环境，学习粤港澳大湾区先进的料理不雅念，进一步推动政府简政放权，加强同国际经贸规则对接，加强常识产权保护，协同激动投资贸易便利化。　　四是建立完善合作机制，强化四川与粤港澳三地高层互动，积极推动地方各眉目交流，任意促进民营企业在产业方面的深度合作。　　(综合：林小昭.粤港澳大湾区发展蓄意公布前，多省“两会”安排加速对接大湾区，第一财经2019-01-30；胡彦殊.精确对接粤港澳大湾区确立 四川准备这样干！四川在线2018-09-05)　　 　　 　　拥抱粤港澳大湾区确立 助推湖南高质料发展　　 　　加强粤港澳大湾区确立是推动我国形周详面开放新口头的要紧举措。习近平总通知2018年10月在广东查考时强调，要把粤港澳大湾区确立作为广东调动开放的大机遇、大著作，捏紧抓实办好。湖南作为粤港澳大湾区最紧密的“邻居”之一，也迎来了大好的发展机遇。咱们应统筹操办，创新与粤港澳大湾区以先进制造业和当代服务业为主的产业对接融会机制，努力关系政策、软环境与大湾区同轨，助推全省经济高质料发展。　　深刻结实粤港澳大湾区确立对我省经济社会发展的促推作用　　粤港澳大湾区领有世界级港口群和迢遥经济腹地，大湾区确立对我省经济社会发展的促推作用主要体现在以下几个方面：　　促进产业大规模转移。因发展空间殷切，粤港澳大湾区须将不稳当其发展蓄意的产业大规模转移到周边地区。湖南区位优势昭着，与粤港澳大湾区产业合作基础精粹，连结产业转移的空间充裕，具备大规模连结产业转移的基本条件。　　推动先进生产要素汇聚。周边地区能否在粤港澳大湾区资源整合中汇聚更多先进生产要素，将影响该地区经济发展的质料和速率。大湾区确立使得湖南濒临两方面挑战：一是因生产要素收益低于粤港澳大湾区，其他地区的先进生产要素会向大湾区流动；二是湖南作为粤港澳大湾区的延长区，其区域内先进生产要素也会向大湾区汇聚。这两个因素的强弱对比，取决于湖南与粤港澳大湾区在经济、基础设施、轨制和社会等方面的融会程度。　　带动周边地区经济发展。粤港澳大湾区发展向周边地区扩散、辐射，可带动周边地区经济增长，而周边地区发展之后又反过来促进大湾区快速发展，形成一个缓缓飞腾的轮回蓄积过程。粤港澳大湾区发展向周边地区扩散之前需要经过一个“能量汇聚”过程，且其速率相对舒缓。扩散的快慢取决于大湾区与周边地区的对接融会程度。　　把合手我省对接融会粤港澳大湾区确立的故意条件　　湖南具有紧密对接融会粤港澳大湾区确立的故意条件——　　私有的区位优势。我省郴州、永州毗邻广东，地处粤港澳大湾区蓄意的轴线上，具有承东启西、连南贯北的地舆优势，是我省打造“一带一齐”强支点、夺取高质料发展新奏凯的前沿阵脚。　　庞大的劳能源优势。我省劳能源数目庞大，尤其是农村劳能源资源丰富，放胆2018年12月底，全省农村劳能源转移做事总规模达1592.3万东说念主。同期，我省用工成本昭着低于广东，且在粤务工东说念主员随产业转移回流的后劲较大。　　昭着的产业连结优势。其一，我省现存工业园区连结空间较为充裕。工业园区未利用及可进一步扩建的地盘较为充裕，周转存量地盘的后劲巨大；其二，物流基础条件较好。我省交通便利，对之外向型产业为主的粤港澳企业招引力较大；其三，合作基础较好。在产业连结方面我省与粤港澳已开展持久合作，形成了一定的合作特色。　　后天不良的生态优势。我省生态旅游资源十分丰富，与粤港澳生态功能区确立有着共同的生态利益，是粤港澳大湾区不可或缺的生态合作伙伴，具有推动生态合作与产业合作联动的优势。　　激动我省对接融会粤港澳大湾区确立的科学旅途　　作为中部地区重要省份之一，湖南应以愈加积极主动的开放姿态融入粤港澳大湾区确立大潮之中，努力为大湾区确立孝敬“湖南力量”“湖南灵敏”。　　加强统筹操办。要深入分析粤港澳大湾区的利益诉乞降自身优势，作念好顶层联想，重点作念好对接粤港澳大湾区连结产业转移的市际单干、配套产业及相沿产业的蓄意与行动有计划。要加强园区基础设施确立和招商引资做事，增强园区连结产业转移和配套相沿产业发展才略。要加强我省与粤港澳大湾区在技巧、产物、市场等方面的合作，络续普及综合竞争力。　　培育相沿产业体系。围绕粤港澳大湾区的产业定位及重点产业技巧应用需求，设法引进国度级重点实验室、国度级企业技巧中心在我省设立分支机构，快速普及我省科创才略。探索建立与大湾区的创新合作新机制，共同构建协同创新框架、科技创业合作框架。重点针对装备制造、能源化工、生物制药、有色冶金等重点范畴，遵循引进关系行业的龙头企业。积极引进粤港澳金融机构在我省设立分支机构，努力培植一批优秀金融企业。任意援救粤港澳大湾区在我省发展“飞地经济”，通过利益分享连结高端制造业转移。　　强化生态合作。一方面，加强跨界生态合作。在混浊联防联治的基础上，以打造生态公园为宗旨，通过式样策划推动湘粤两省生态治理合作；另一方面，加强生态与产业对接融会。以粤港澳为宗旨市场，任意激动生态训诲业和无抗滋生业、生态农产物加工业、安静生态旅游业和生态养老产业发展，努力确立大湾区优质糊口圈。　　优化营商环境。加速激动CEPA（内地与港澳《对于建立更紧密经贸关系的安排》）的先行先试，打造国际化营商环境。优化招商环境，转变政府招商方式。扩充物流业降本增效优惠政策，进一步裁汰实体经济成本。打法照粤港澳大湾区中的广东地方政策，以政策同轨为宗旨，加速激动我省地方法例和政府规章的废改立做事。　　（《湖南日报》2019年02月19日，湖南省中国特色社会主义表面体系研究中心研究员、省社科院国际问题研究中心主任 谢晶仁）　　 　　 　　研究探讨　　 　　大湾区之鉴：粤港澳凭什么比肩国际一流　　   　　千呼万唤，飞了近两年时分的“粤港澳大湾区”构想终于落定。　　2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》（下称《摘要》），提议确立富裕活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质料发展的典范。　　“收拢确立粤港澳大湾区这个‘纲’。”2019年广东省政府做事讲演中，粤港澳大湾区成为毫无疑问的高频词。挈领提纲，跟着蓄意摘要落地，粤港澳大湾区已站上比肩国际一流湾区的赛说念。　　“湾区，是指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、相近岛屿共同组成的区域。世界银行数据高慢，全球60%的经济总量聚积在入海口，75%的大城市、70%的工业成本和东说念主口聚积在距海岸100公里的海岸带地区。”　　纵不雅世界三大知名湾区（纽约、旧金山、东京），湾区早已成为带动全球经济发展的重要增长极和引颈技巧变革的领头羊。　　那么，什么样的湾区才能称得上“世界级”？《逐日经济新闻》记者就来扒一扒三大世界级湾区的内在孕育逻辑——粤港澳大湾区靠什么比肩世界一流湾区，谜底也许就在其中。　　纽约湾区发展金融的“天时地利东说念主和”　　不久前，广深两地对于“央行南边总部”的争夺又被摆上台面。把柄《摘要》，粤港澳大湾区将确立国际金融要津，任意发展特色金融产业，有序激动金融市场互联互通。粤港澳大湾区如何解决城市间的竞争与合作关系，增强劲湾区金融竞争力？纽约湾区的得胜，或可提供一些启发。　　纽约湾区，又称为纽约大都市区，是由纽约州、康涅狄格州等31个州市组成，面积约为3.34万平方公里。作为好意思国乃至全球最有招引力的地区之一，纽约湾区东说念主口达2340万东说念主。同期，这里还吸纳了近60家全球五百强企业总部和58所世界著名大学。　　“高度发达的航运产业”“好意思国东部训诲要塞”“东说念主口招引力超强”……尽管纽约湾区有着稠密标签，但最让东说念主印象深刻的，如故其作为“金融湾区”的私有柬帖。　　据统计，2016年，来自金融、保障、地产和租借产业的GDP达5473.71亿好意思元，占纽约湾区GDP总量33%摆布，高于同庚旧金山湾区举座GDP。此外，在长度仅1.54公里、面积不及1平方公里的华尔街金融区内，2900多门第界金融、证券等机构集结于此。此外，还有援救这些机构发展的纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所。　　那么，纽约湾区缘何成为世界级“金融湾区”？事实上，在发展金融业上，纽约湾区可谓占尽天时、地利、东说念主和三大因素。　　“天时”，紧抓产业转型时机。20世纪后半段，跟着城市发展，如何打法城市空腹化和产业转型需求成为湾区发展的重要挑战。此时，纽约湾区凭借塌实的基础确立、庞大的资金援救等，使得以服务业为首的第三产业初始崛起；同期，制造业和贸易的前期发展，也为产业结构颐养提供了相沿，使其收拢发展金融服务业的“天时”。　　“地利”，地舆位置后天不良。一方面，纽约湾区领有优良的自然深水港——纽约港，除了带来巨额物产，来自世界各地的外侨也通过纽约港进入纽约市，这些外侨偏激后代成为纽约发展的优质东说念主力资源；另一方面，相比西海岸，位于东海岸的纽约距离欧洲更近，使其与伦敦等金融中心的连接更为便利。　　“东说念主和”，东说念主才资源十分丰富。金融业的发展离不开东说念主才相沿，高等学府云集，为湾区发展提供了精粹的东说念主才资源。纽约湾区举座训诲水平较高，纽约大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学、耶鲁大学、普林斯顿大学等著名学府都聚积于此。　　旧金山湾区从“黄金乡”到科技湾区　　按照《摘要》提议的粤港澳大湾区五大计策定位，“具有全球影响力的国际科技创新中心”，恰是其中之一。　　据媒体报说念，面前，位于深圳河对岸的落马洲河套地区已悄然开工，这里恰是深港两地开展科技创新合作的重要平台，也被看作是“第二个前海”。开年第一个做事日，广东省委副通知、深圳市委通知王伟中就赴该片区调研，足见其重量之重。那么，国际科技创新中心如何造就？旧金山湾区恰是一个典型样本。　　旧金山湾区东南边，夹在旧金山和圣何塞两个城市之间，有一派长约40公里的狭长区域，这即是世界知名的硅谷。作为全球创新圣地和技巧中心，跟着硅谷的形成与发展，旧金山湾区也被一步步推向世界“科技湾区”的宝座。　　坐落于好意思国加利福尼亚州北部，旧金山湾区由9县101个建制市组成，面前，已发展形成旧金山市、半岛、南湾、东湾、北湾等五大区域口头。　　其中，硅谷所在的南湾、西部金融中心旧金山市及坐拥奥克兰港的东湾是东说念主口产业集结区。　　早在硅谷成为旧金山湾区的标签之前，黄金曾是这里最炙手可热的资源天禀。早在19世纪中期，一股由加州蔓延开来的“淘金热”，促使东说念主们从全好意思各地蜂涌而至，同期也推动了湾区早期发展。此时的湾区，是令东说念主荒诞的“黄金乡”。　　但信得过让湾区“发光”的，却是上世纪末的新技巧更始加持。20世纪中后期，跟着旧金山以南数十公里范围内的硅谷崛起，科技经济占据了湾区半壁山河，成为这一阶段湾区发展的最大推力。　　而今，硅谷的影响力远未停留在湾区以内，“硅谷”模式已然成为许多城市追赶的发展范式。而岂论是首先全球的科技优势，如故后天不良的训诲资源，硅谷的产生、湾区的经济荣华，仰仗的远不啻科技，更有推动科技进取的机制。　　在这里，通过技巧、企业、市场、成本以及东说念主才的无缝对接，各项资源得到高效整合，使得旧金山湾区创造了一个无与伦比的创新机制。而凭借着这种健全的创新机制，旧金山湾区的活力得以长久持续。　　东京湾区“产业湾区”源于精密蓄意　　作念强劲湾区，要素流动是要害。在“一个国度、两种轨制、三个关税区、四个中枢城市”布景下，粤港澳大湾区如何才能进入“深度协同期刻”？　　有不雅点认为，现时，粤港澳大湾区最大的难点在于城市协同，产业结构颐养需要城市更新，产城融会是例必趋势。对此，东京湾区提供特出胜经验。　　日本东京湾区是依托东京湾发展起来的大都市圈，包括东京、琦玉县、千叶县、神奈川县，面积13562平方公里，占日本面积3.5%。数据高慢，放胆2015年，东京湾区集结日本三分之一的东说念主口和三分之一的经济总量。　　与自然形成的旧金山湾区和纽约湾区不同，东京湾区发展过程中超前的蓄意联想和精密实施的陈迹更为昭着；此外，东京湾区还素有“产业湾区”之称。　　在曩昔上百年时分里，东京湾区形成了包括钢铁、有色冶金、石化、机械、电子、汽车等产业在内的工业产业带，以及集金融、研发、文化和大型买卖文娱设施等为一体的金融浪掷中心。　　那么，在其漫长的发展历程中，东京湾区是如何完结产业邦畿络续扩张的呢？事实上，这离不开其精密而永远的蓄意逻辑。比方，在产业空间布局上，东京湾区的性情即是专科单干、取长补短、错位发展。　　以20世纪60年代东京实施的“工业分散”计策为例：在此阶段，东京将一般制造业外迁，机械电器等工业缓缓从东京中心城区迁徙至横滨市、川崎市，进而形成和发展为京滨、京叶两大产业集结带和工业区。而东京的中心城区则强化了高端服务功能，重点布局高附加值、高成长性的服务行业、挥霍生产业和出书印刷业。　　实施“工业分散”计策后，东京从传统工业化时期的一般制造业、重化工业为主的产业口头，缓缓形成以对外贸易、金融服务、精密机械、高新技巧等高端产业为主的产业口头，而石油、化工、钢铁等重化工业则全面退出东京。　　无疑，“工业分散”计策，既解决了东京的过度扩展问题，又促进了外围地区工业的发展。这背后，是东京湾区精密遮蔽的交通采集为东说念主流与物流的高效流通提供了保障。　　比方，当你第一次去东京旅行，你会被其复杂的电车线路图所颠簸，这些门道虽然看起来复杂而繁密，但源于其精密的采集布局，你会得益方便流畅的换乘体验。这恰是东京湾区——这个高度蓄意、统筹配合的精密“作品”最佳的印证。　　（《逐日经济新闻》2019-02-19，李晃）　　 　　 　　粤港澳大湾区确立可能遇上哪些阻力？　　 　　中枢辅导：粤港澳大湾区确立过程中可能会面对一些其它湾区、地区曩昔曾际遇的雷同的阻力，如果未能有用拔除，很可能严重影响粤港澳大湾区真的立程度。　　 　　千呼万唤的《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》终于出台，蓄意摘要作为顶层联想，在大方朝上虽已明确了粤港澳大湾区确立的宏不雅宗旨，但关系确立的具体政策措施，还须由中国国务院各部委与粤港澳三地政府从头研究之后，才慢慢推出。　　在大湾区确立具体政策措施仍“犹抱琵琶半遮面”的布景之下，调研组近日通过在旧金山湾区、纽约湾区和粤港澳三地的实地调研之后，认为粤港澳大湾区确立过程中，很可能会面对一些其它湾区、地区曩昔曾经际遇的雷同的阻力，如果未能有用拔除，很可能严重影响粤港澳大湾区真的立程度。　　粤港澳大湾区蓄意摘要提议的打造国际科技创新中心、加强劲湾区产学研深度融会、促进科技驱散转变等的宗旨，调研组在上一份调研讲演中已清楚并详备解读，该调研讲演并指出，粤港澳大湾区要打造国际科技创新中心，至少需要濒临高校科技驱散转变率不高、部分城市费事发展科技创新产业的泥土、大湾区里面利益难联合和重复确立严重等三大挑战。　　调研组新的调研讲演，则将重点从宏不雅层面，提议粤港澳大湾区确立过程中容易被外界忽略，但又真实存在，且须努力克服的六大阻力。调研组认为，如何排斥这些阻力，让粤港澳大湾区确立过程愈加顺畅，深值中国中央政府、国务院各部委、粤港澳三地政府、以及良善粤港澳大湾区确立的各界东说念主士想考。　　阻力之一，粤港澳大湾区传统行业的利益若未能兼顾，或将引发反弹。　　《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》大篇幅描写先进、高端制造业、新兴产业、科创企业未来的发展出路，但对传统行业的未来发展则仅寥寥数语。可是，调研组通过福布斯最近公布的富豪排名榜单，发现粤港澳大湾区占据前边位置的多数如故传统行业的代表，而旧金山湾区则恰恰相反。　　粤港澳大湾区这些传统行业的代表，凭借他们的旧有的买卖模式已能赢得踏实利润, 是否还会大举参加高风险的新兴企业？调研组翻查这些传统行业的年度功绩讲演发现，他们纵使参与也仅是缩手缩脚性质，与主业压根无法同日而语，更不必说，投资创科企业因讲演时分更长、风险更高，并非是这些传统行业长处，毕竟，隔行如隔山，灵敏不错传承，但得胜不可复制。传统行业长处的房地产、博彩、酒店、家电等，又非粤港澳大湾区确立的主要宗旨。因此，这些传统行业所掌合手的庞大资金和资源，未来参与粤港澳大湾区确立的意愿有多大，依然成疑。　　更为重要的是，粤港澳大湾区以发展科技创新为主要宗旨之一，这将改变大湾区买卖发展的游戏规则，或已影响了在现存体制下的传统行业既得利益者的利益，就可能遭致反击。一个最显而易见的例子，阿里巴巴曾经在2014年央求回港交所上市，但最终未赢得胜，一方面自然是以香港那时的“同股同权”上市规则相反关系，另一方面则是来自香港的传统利益产业、社会公论的压力。原因无它，由于阿里巴巴的网购业务已经对一些中国内地、香港两地的开发商所经营的市集，以及传统行业带来了相称大的冲击。所谓在商言商，市集如战场，传统行业的买卖自然会利用各种公论攻势和潜规则，对竞争敌手阿里巴巴大加鞭鞑，并对香港关系机构施压了很大的压力，终末阿里巴巴只好远走好意思国上市。　　就算行运如小米，在港交所改变上市的游戏规则、热烈拥抱新经济之后，以及利益共同体如科技媒体、一级市场投资东说念主的种种呵护、无限奖饰下，最终得胜在香港上市，但估值却由最初的2000亿好意思元大幅下调到终末的500亿好意思元。“贱卖”的原因自然好多，但其中一个重要原因，不可不说是市场订价权掌合手在传统投资者手上，科技新贵面对二级市场的传统势力并莫得若干办法，毕竟市场认为值若干钱，新科新贵才能值若干钱。双方实力并不在归并个力量级别上，科技新贵在估值问题上受“欺侮”亦然心有余而力不足的。　　因此，如果简便认为，只消通过粤港澳大湾区蓄意，推动新兴产业、创新科技产业发展，就能促使粤港澳大湾区的科技创新产业与传统行业并驾王人驱，以至超过传统行业。调研组认为，这种想法是好意思好的，但实施起来有些艰苦。　　同期咱们必须看到，创新并非只是“珍摄新奇”(Fetishism of Novelty)，发明出全新的产物，岂论是阅兵产物联想、使之更稳当市场需求的“产物创新”，如故改善生产历程、物流体系的“历程创新”都有可能推动传统行业的更始和发展。何况，传统行业通过新技巧进一步发展，是有才略让我方变得愈加强劲的。历史上，蒸汽机技巧出现之后，利用蒸汽机技巧的交通、制造企业夺胎换骨，而非发明蒸汽机技巧的大众和企业胜出。又例如，60年前，沃尔玛辐射私东说念主卫星，利用卫星科技为配送中心提供技巧援救，成就了全球最大的连锁零卖企业之路。面前，作为全球最大的在线零卖商，亚马逊通过云谋略资源搭建大数据架构，不但剥夺了沃尔玛的市场，而且从全球云谋略市场看，亚马逊AWS已独占全球50%以上的市场份额，微软Azure、谷歌GCP、IBM的Softlayer，这三家的全球市场份额总数也不如亚马逊AWS。　　调研组在调研中发现，纽约湾区和旧金山湾区，并不费事此类New Money和Old Money和谐共处，共同为湾区确立的案例，自然，调研组也发现了失败的案例，例如在好意思国东部的费城，大要40年前曾经但愿师法旧金山湾区的发展模式，但由于费城的Old Money如经营化妆品公司的Perelman家眷、全球著名的食物品牌金汤宝公司（Campbell Soup Co.）最大的股东Mary Alice Dorrance Malone家眷，还有家眷从事香烟业已经100多年历史的John Middleton等，在当地太过树大根深，导致该地的新兴科技企业直到如今还不澄净象。　　对此，调研组建议中国国务院各部委与粤港澳三地政府，在制定关系具体政策措施前，不妨鉴戒番邦湾区的得胜经验和失败训诲，多洽商如何均衡各方的利益，幸免引发大湾区内的New Money与Old Money的唇枪舌将，拖慢了粤港澳大湾区真的立法子。　　阻力之二，粤港澳大湾区的国际科技创新中心确立，对粤港澳三地政府的管治才略提议新要求。　　调研组大部分红员对粤港澳三地相称熟悉，以至是在这三地村生泊长，既熟悉广东情况，也十分熟悉港澳近况。不错看到，粤港澳三地政府在激动粤港澳大湾区蓄意程度中，将会面对不少管治上的新挑战。　　以香港特区为例，早在港英时期，英资财团汇丰、怡和和太古等不但掌控了香港的经济命根子，而且对港英政府有要紧的影响力，港英政府也全力保重英资财团的利益和英国在香港的利益。香港1997年总结之后，特区政府掌合手的中枢资源仍然不够多，既莫得掌控中枢产业，也不领有影响香港经济命根子的大企业，因此，香港特区政府主导新式产业发展的才略，尤其是径直投资促进科技产业发展，以及经济增长的才略并不及够。同样，澳门经济命根子也不掌合手在澳门特区政府手中。　　由于未来粤港澳大湾区世界级产业集群真的立、国际科技创新中心确立，对港澳特区政府的管治才略提议了更高、更新的要求，需要港澳特区政府不可仅有制定宏不雅经济政策的才略，还须有主导某些市场行动的才略，尤其重要的是主导新兴产业要害范畴、要害产业发展的才略。未来如何改进这些才略，值得港澳两地政府想考。　　在广东珠三角九个城市的地方政府方面，相对于港澳特区政府，珠三角九市政府的行政力量无疑相称强劲，不仅不错主导经济发展宗旨，还不错政策歪斜一些需要辅助的科创产业。可是，如何把合手好政策歪斜的力度，均衡好传统产业和科创企业的发展，如何愈加控制有为，则相称磨真金不怕火珠三角九市政府的才略，也关系到粤港澳大湾区真的立程度。　　把柄广东税收最新数据高慢，制造业、房地产业、批发和零卖业、金融业仍是广东四大税收主力，占税收总量约80%，其中，制造业税收收入占税收总量约34%，稳居各行业榜首，广东高技巧制造业的税收收入，则仅占税收总量约7%。　　在做事数据方面，也出现雷同的情况。连年来珠三角地区新经济快速发展，多量的做事东说念主员从第二产业的制造业转向了物发配送品级三产业，第三产业所加多的用工需求，已超过第二产业减少的部分。何况，即使在第二产业中，把柄旧年上半年的数据高慢，广东的谋略机、通讯和其他电子拓荒制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等三大救援行业做事东说念主员占规模以上制造业做事东说念主员比重为约42%，而高新技巧制造业做事东说念主员占规模以上制造业做事东说念主员比重为30%。　　所谓数据会谈话，广东依然是以制造业立省。传统行业主导、孝敬了广东，尤其是珠三角地区的大部分税收、做事市场和经济发展，如果珠三角九市政府不可把合手好政策歪斜力度，令传统行业利益受损或者被动让位给科技创新产业，导致撤资转投它国/地，或者减少对珠三角的投资，那么，高新科技产业、科技创新产业能否有才略相沿起珠三角九市的税收、做事市场和经济发展？谜底值得深想的。　　阻力之三，大湾区的银行、金融机构暂时较深奥决初创企业融资难问题，或将放慢粤港澳大湾区打造国际科技创新中心的程度。　　金融是当代经济的血液，更是初创企业的血液，如何有用地通过金融妙技援救创业亦然大湾区的挑战之一，尤其是香港作为国际金融中心，在科技创新中并未阐扬出昭着作用。尽管初创企业际遇“成本极冷”的实质，并不是费事资金，可是，在现行体制下，大湾区的银行和金融机构对贷款给初创企业是心有余而力不足。　　初创企业因为其“轻资产”的性情，往常很难给银行、金融机构提供典质并赢得用以发展的贷款，常常需要依靠稀释股份去赢得融资。但股权被稀释过多，则有可能让初创企业过早失去未来扩大规模的重要倚靠。　　那么，这种两难局面要如何粉碎呢？调研组建议，粤港澳大湾区各地政府，以及各银行、金融机构，或可参考好意思国过往的作念法。　　调研组发现，在好意思国，想要进行债权融资的企业一建都会对小企业料理局（SBA）这个部门相称熟悉。好意思国联邦政府径直统辖的SBA担负着诱骗初创企业和银行资金的重要变装。这个料理局为那些还莫得宽裕信用和典质的创业者提供部摊派保，让银行能够愈加定心的为这些高风险的初创企业贷款，欧洲和日本等地方也有雷同职能的部门。　　好多和SBA合作的银行都融会过7(a)和504这两个式样来提供贷款。前者是依据《小企业法》7(a)条目而得名的，主要为中袖珍企业提供非传统的融资渠说念，此后者则是主要用于购置房地产的贷款。SBA自己不披发贷款，而是通过合作银行。这些银行会按照法定的要乞降法式对企业的央求进行审核，然后结合自身的风控要求决定是否批发贷款，然后披发款后再向SBA央求贷款担保。　　对于7(a)类的贷款，SBA向银行承诺为稳当条件的企业承担其无力偿还部分的3/4。这个计划涵盖了从小企业的拓荒购买，购入库存，债务再融资，企业并购，以及一般运营成本等等相称无为的用途。相比一般的贷款，SBA贷款的期限更长，是以需要付款的金额会比较小，也就更容易得到银行的审批。其中，运营资金的贷款最长可达10年，固定资产的贷款可达25年。　　而504类的贷款则是专注于为小企业构建自身扩张或当代化所需的房地产提供固定利率的持久（10-30年）贷款。对于这类贷款，SBA自己不会径直面对小企业，而是通过200多家非渔利性的认证开发公司（CDC）来进行。银行，CDC和贷款东说念主分别负责提供式样总成本的50%，40%和10%的款额，其中CDC的式样贷款由SBA全额担保。此种贷款需要小企业提供信托典质，银行和CDC分别享有优先和次级留置权。除此之外，贷款东说念主需要承诺每5万好意思元的贷款就要创造或保留一个做事机会，这样政府就能进一步促进所在社区的经济发展和做事机会。为了驻防借债投资房地产的行动，SBA还要求企业必须占有物业51%或以上的空间。如果是建造新的房产，公司则需要在建成时就占用60%的空间，并在3到10年内普及到80%。　　除了贷款担保外，小企业料理局还会为企业提供关系的料理照看服务，相差口进攻资金援救，以至匡助这些小企业以更优惠的价钱拿到政府订单。除了这些政策类的援救之外，SBA还通过设立小企业投资公司（SBIC）来径直向小企业进行风险投资。依据《小企业法》而创设的SBIC的任务之一即是“确保民间成本最大化的参与度”。这个由SBA审核、职业投资东说念主组建的投资公司会把柄风投的眼神去筛选式样。SBIC作为政府授权的投资基金不错从SBA手中拿到低成本的政府担保的贷款去投资好意思国的小企业。据好意思国《小企业法》轨则，SBIC属于私东说念主所领有和料理的并赢得SBA授权的投资基金，这些基金需要接受SBA的监管。　　实质上来说，SBIC式样的兴致就在于它能聚积杰出的投资东说念主然后为这些东说念主提供优惠条件去寻找和投资有发展后劲的小企业。可是成为一家SBIC并不是一件容易的事情。因为政府会用我方的公信力为SBIC背书，是以对于SBIC的执照披发相称的严慎。一朝得到SBA的授权，SBIC就不错利用它从私东说念主投资者（例如银行，待业金，高净值个东说念主等）手里召募的资金外加SBA担保的贷款进行进入市场。SBIC每召募到1好意思元，SBA都会提供多达2好意思元的贷款直到达到上限1.75亿好意思元。SBIC的投资东说念主不错用这些钱自行采用好意思国的小企业进行投资。当它完成投资并退出后，它要偿还SBA担保的贷款并和基金的投资东说念主分享利润。如果失败则由SBIC和SBA共同承担赔本。虽然SBA借来的钱要还利息，可是通过丰富的市场经验和老到的操作，SBA以至还有可不雅的盈余。自上世纪50年代成立以来，小企业料理局对好意思国科技进取、经济旺盛发展功不可没。　　对于成本来说，成为SBIC的克己显而易见，好意思国联邦政府的担保的贷款大大裁汰了偿债风险，让这些基金取得债券资金的成本更低。除此之外，不需要在好意思国证券交易委员会登记，免除沃尔克规则等宽松条件也让SBIC更容易在成本市场上筹得银行和其他金融机构的资金。　　虽然SBIC有完全的自主权去决定投资谁，可是它必须谨守SBA所轨则的投资条件。这些条件的目的如故确保SBIC得钱不错流入那些有后劲的好意思国小企业手中，其中包括：1、必须投资小企业，也即是总值低于1,950万好意思元而且前两年的平均收入少于650万的企业或者其他SBA认定的小企业。2、只可投资在好意思邦原土或所统辖范畴的小企业。3、最多只可控制一个小企业7年，除非有SBA的特批。4、不错通过股权，债权或者股债搀和的方式进行投资。5、不可投资超过49%的职工都在国际的公司。6、不可投资企业具体的式样、地产、金融中介机构。7、不可将超过10%的总资金参加给一个公司。　　SBIC所罢职的“政府指挥、市场为主、风险共担”的模式在经过几十年的颐养和尝试后，已经成为好多好意思国初创企业贷款的首选。于今为止，好意思国的314家SBIC料理着超过3000亿好意思元的资产，仅2017年一年就为1,079个小企业提供了超过50亿好意思元的投资，如今的巨头企业像是苹果，IBM，联邦快递，特斯拉等等都曾得到过SBIC的投资。　　此外，大部分的好意思国银行都采用了和SBA合作为小企业提供贷款或者成为SBIC的出资东说念主，可是也有一些特立独行的银行莫得采用和SBA合作。以硅谷银行动代表的新经济银行提议了另一种债权融资有计划。这种新经济银行与传统银行最大的区别是它并不会因为初创企业莫得重资产作为典质或者莫得SBA的担保就拒接贷款。他们会以投资东说念主的眼神去审查央求企业的发展出路，并决定是否披发贷款。旧经济银行较少径直涉足科创企业，一部分原因是创业公司的高风险容易导致坏账率高。一些新经济银行通过自身多年的风险控制经验让我方在这个高风险的范畴曲折自如，以至将坏账率作念到比传统银行还要低。这样的得胜无疑需要多年的经验以及无与伦比的专科性。　　但也并不是通盘的小企业都能拿到这种新经济银行的钱。就硅谷银行来说，虽然全好意思一半的科技和生命科学公司都是他们的客户，可是只消6%的客户是收入小于500万好意思元的初创企业。因为好多刚刚起步的企业风险大，也还莫得找到市场和老到的买卖模式，在这些企业莫得找到风险投资机构时，硅谷银行并不会为他们提供贷款。因为企业央求贷款不需要任何典质，硅谷银行在作念决定时除了寂然研究公司自己的买卖出路外，这些公司背后风险投资机构的评估亦然重要计划。为了愈加准确地了解市场，曩昔的几十年内，硅谷银行和湾区500多家风投契构都建立了相称好的互信关系。除此之外，硅谷银行自己也设立了10亿好意思元的创投基金，同期也如故硅谷349家基金的股东。和风投契构的紧密关系以及对市场动向的亲自了解，是硅谷银行动创业企业贷款的主要基础和最大优势。有东说念主曾将这种模式誉为一石三鸟，因为硅谷银行的钱为那些快速发展中急需现款的公司解了燃眉之急，而通过和风投契构的关系，硅谷银行又将坏账率降到了最低，同期和早早地和创业公司建立合作，待他们作念大后硅谷银行很可能是他们资产料理的首选。　　因为硅谷银行对创业环境的了解和风投契构的关系，它常常会成为科创企业贷款的首选。好多公司都会在拿到风险投资投资意向书后找到硅谷银行。这些意向书对于传统银行并莫得兴致，可是硅谷银行则能通过我方和风投契构的关系定心的予以相应的贷款。而在放款时，它也和传统银行有所不同。相比传统银行一次放款然后就坐收利息相比，硅谷银行在给客户明确贷款额度后，客户每次需要若干就借若干，然后只用支付借的这部分的利息。这样的条例也在一定程度上减轻了初创企业的利息背负。自1993年景立以来，硅谷银行的平均股本讲演率（ROE, Return on Equity）一直远高于同业，在2018财年，硅谷银行的ROE更是达到了19.78%，远超同业业的11.86%平均值。　　调研组认为，虽然硅谷银行、SBA、SBIC的模式在好意思国赢得得胜，经验可资鉴戒，但如果也要在亚洲尤其是在粤港澳大湾区生根发芽，可能需要找出愈加接地气，更能够大湾区营商文化更匹配的有计划。因此，对于粤港澳大湾区来说，尤其是对于香港而言，如何参考好意思国的模式，设立专门为初创科技企业融资服务的机构，值得粤港澳三地关系方面深想。　　调研组对此建议，粤港澳大湾区三地政府、银行和金融机构可洽商突破过往政府拨款、税费优惠等援救模式，洽商建立“平台式”的融资模式，从专科地评估科技企业带来的发展机遇和市场后劲开赴，既为这些企业解决融资问题，又为区内专门投资新兴行业的资金，乃至于全球看好“中国新经济”的资金，提供高讲演的投资渠说念。　　阻力之四，粤港澳大湾区东说念主才的举座英语才略，或不及以相沿粤港澳大湾区发展成为国际科技创新中心、建周详球科技创新高地和新兴产业重要策源地。　　调研组在撰写调研讲演《粤港澳大湾区打造国际科技创新中心有何挑战？》 以及这份调研讲演期间，曾查找关系论文以作参考，但却不测发现存关粤港澳大湾区的英文论文少许，即使在西方媒体上，也鲜有看到粤港澳大湾区各界东说念主士以英语为粤港澳大湾区发声。英语是第一大国际通用语言，对要发展成为国际一流湾区、国际科技创新中心、全球科技创新高地和新兴产业重要策源地的粤港澳大湾区而言，如果忽略了英语的重要性，会是一个奇怪的风景，当中的原因值得探讨。　　把柄国际训诲集团EF Education First 发布的2018年《EF全球英语才略计划》（该计划采集全球80个非英语国度和非英语地区，超过100万名应试者的英语测试数据，统计出列国的英语水平及排名），大湾区英语水平最高的香港，仅以56.38分的分数全球排30位，比2017年着落一位，只属中级程度，而上海英语水平一语气5年超越香港，本年更以57.91分初度获评为高等。澳门英语水平则接续着落2位至全球44位，同样处于中级水平。广东省的英语水平分数则仅有52.03分，处于初级水平，在中国内地省市的排名仅为第九，低于上海、北京、天津、福建、浙江、江苏、黑龙江和山东。　　调研组认为，跟着期间的发展，粤港澳大湾区尤其是广东地区，曩昔依靠师法西方国度的模式发展，已经难以复制，广东不少互联网企业、科技创新企业和制造业，犹如上世纪六、七十年代的日本企业，都是通过多量阅兵泰西国度的理念、产物，促使自身的发展和广东的经济起飞。但在如今的信息期间，高新技巧新产物更新换代速率相称快，不管是日本企业，如故广东企业已不可像曩昔那样，有宽裕的时分将泰西国度的先进技巧、产物进行师法、阅兵，就算学过来等推分娩物也早已经过时了，就像好意思国的智高手机IPHONE那样，每年换一代都未必不错完全稳当市场的变化，都要面对他国智高手机的挑战和竞争。但粤港澳大湾区并不优秀的英语才略，未免令创新泥土费事“养分”，要发展成为全球科技创新高地难度加大。　　这是因为，英语是学习高新技巧的基本技能，以及推动产业全球化的重要因素之一。全球有超过80%的科学论文是以英语写稿，要学习先进科学技巧，了解全球创新科技最新的发展，英语才略必不可少。互联网上, 60%以上的信息都是用英语发布的，英语也成为列国不雅察和了解外部世界的主要器具。同期，英语水平与东说念主均出口额、东说念主均收入和服务经济等皆有正面的关系，尤其对以出口为导向的经济体极其重要。　　调研组认为，虽然英语水平不可完全决定科技发展水平，可是，如果粤港澳大湾区举座的英语水平，尤其是广东、澳门地区垄断科技做事的政府官员、研究粤港澳大湾区发展的大众、学者，以及以创新科技作为主业的企业负责东说念主的英语才略未有提高和改善，只可依赖翻译，那就很难紧跟全球创新科技发展的法子，如果政策制定和科研才略相对滞后，要推动大湾区成为国际一流的湾区显然会程度舒缓。　　阻力之五，粤港澳大湾区的宣传出现重内轻外、单方面展示、费事中枢价值不雅等的问题，或不利于粤港澳大湾区成立精粹国际形象。　　在重内轻外方面，与中国内地、港澳媒体对粤港澳大湾区狂风暴雨的报说念相比，西方媒体对粤港澳大湾区的报说念却稀稀拉拉。调研组和稠密好意思国的大学讲解交流期间，他们绝大多数也未有听过什么是大湾区GBA（Greater Bay Area）。更有甚者，面前在广东珠海市一家企业担任董事的好意思国前商务部长Mickey Kantor，以及担任珠海一家企业科技照看人、创立世界上第一家分子纳米技巧公司的好意思国发明家James R. Von Ehr II，虽然不时飞赴广东珠海，但调研组与两东说念主交流时，他们都殊途同归示意并不知说念粤港澳大湾区。　　在单方面展示方面，纵不雅中国中央媒体、粤港澳三地媒体，尤其是广东媒体，在有限地对粤港澳大湾区进行的外宣中，倾向于多说成绩、为粤港澳大湾区成立实力强劲的形象，这容易引发世界列国的警惕和怕惧。对世界列国尤其是以好意思国为首的西方国度而言，中国的强劲已是事实，如果中国的媒体还一再反复强调通过粤港澳大湾区确立，发展成为世界一流湾区、确立高水平参与国际经济合作新平台，加速培育国际合作和竞争新优势，这只会让他国产生更强烈的危急感，以至群起共同在外部压制粤港澳大湾区的发展。　　反而，粤港澳大湾区在国际传播中，如果尽量展现存血有肉，有优点有污点的真实情况，同期发出世界需要粤港澳大湾区，但粤港澳大湾区更需要世界的声息，对国际才更具招引力和劝服力。同期，粤港澳三地政府若能多洽商借助身在国际的“知华派”以及知名大众学者对粤港澳大湾区从不同角度的深眉目解读乃至“为人师表”，令国际公论中的粤港澳大湾区形象更具有真实性、确凿性和泰斗性，以此排斥列国的疑虑，才能饱读吹世界列国与中国在粤港澳大湾区共同发展、相互促进。　　在费事中枢价值不雅方面，不少大众认为，粤港澳大湾区确立，必将以此引进、获取它国新技巧、新资源，为粤港澳三地、为中国的发展和利益服务。这种的想法和作念法，曾经的世界第一大国西班牙、英国都曾有之，好意思国现存之。如果大众也存有这种不雅念，将难以走出一条有别于西方霸主的和平发展、联袂共进之路，也会令正本对粤港澳大湾区、对中国有渴望、渴求改变现时国际经济发展、国际科技发展纪律的国度失望，更容易令列国对粤港澳大湾区确立的动机产生质疑。　　因此，粤港澳大湾区需要有心胸寰宇、齐心戮力的胸怀，在寻求自身利益的同期，兼顾他国的共同利益，以“是大湾区东说念主，亦然地球东说念主”的气度和包容，成立中枢价值不雅，才能赢取世界列国的招供、信任、尊重和合作，为打形成为国际一流湾区奠定深厚基础。　　对此，欧友邦家的经验或可供参考。欧盟的中枢价值不雅可归纳为：和平、目田、民主、法治和尊重东说念主权，欧盟各成员国通过各自官方机构的对外行径，哄骗“五扩散”（无意志扩散、信息扩散、法式扩散、转移扩散和公开扩散）的方式，专门志地积极在国际舞台上扩充我方的价值不雅和展示我方的范例力量，此举不但赢得了世界范围内的无为招供，令世界列国看到不同于好意思国的另一种价值取向，也为欧盟在国际事务中阐扬更大的影响力奠定了基础。　　对此，调研组建议，粤港澳大湾区的政府宣传部门、媒体、智库和大学研究机构，也应试虑在对酬酢流、对外合作中，通过“五扩散”阐扬“范例性力量”，以此推广粤港澳大湾区的中枢价值不雅，尤其重要的是，应积极洽商向“一带一齐”关系国度推广粤港澳大湾区发展的得胜经验。　　调研组认为，粤港澳大湾区完全不错为“一带一齐”关系国度输出经验，成立发展模式。对于发达国度而言，虽然好意思国经济已复苏，但欧洲、日本等经济体经济欲振乏力，且在好意思国愈来愈倾向自扫门前雪的趋势下，亟需作为世界第二大经济体的中国，提供一套推动列国经济接续发展的宗旨和经验。　　对于“一带一齐”沿线的稠密新兴国度、发展中国度而言，自身经济结构单一，产业结构逾期，对外资需求依赖甚高和国内务治纷争络续等问题错综深奥，不但冲击了经济的正常运行，部分国度更浮现爆发危急的苗头。部分发展中国度如非洲多国，如何排斥费事，提高工业化程度，以及保证自主可持续发展，也需要向中国粹习发展经验和文化。　　调研组认为，粤港澳大湾区各个城市的经济发展经验，大可为上述国度尤其是“一带一齐”关系国度鉴戒。且岂论早已高度发达的港澳地区，就算是广东省内的各城市，如深圳短短三、四十年时分由小渔村发展成为国际大都会、世界创新中心的经验和文化，就相称值得但愿在创新范畴耕作的“一带一齐”关系国度的城市鉴戒。而深圳的创新、创意文化，深圳的高端制造业文化，深圳的互联网、高技术企业快速发展的文化出现的原因及经验，如何招引稠密高学历有洪志以至全世界的年青东说念主的经验和模式，也很应当推广到“一带一齐”各个城市。　　除了“深圳模式”之外，“一带一齐”关系国度的城市在引进外资方面还不错参考的范本如“南海模式”（民间成本），“东莞模式”（加工贸易），“佛山模式”（制造业名城）等等，不错说总有一个经济发展模式值得“一带一齐”关系发展中国度的城市鉴戒。　　阻力之六，粤港澳大湾区对“一带一齐”的研究力量相对薄弱，三地企业“走出去”意愿相对不高，须有新想维、新动作才能将大湾区打造为激动“一带一齐”确立的重要相沿区。　　虽然粤港澳大湾区的发展经验值得不少“一带一齐”沿线国度鉴戒，可是，在“一带一齐”研究范畴，相比北京、上海，粤港澳大湾区的大学、智库一直费事研究“一带一齐”的专科研究机构。而且，在好多“大湾区东说念主”的眼中，“一带一齐”研究的门槛不高，调研组在调研过程中最深的感受之一，是粤港澳大湾区险些每个范畴的大众、学者，都乐于在我方的范畴中议论“一带一齐”，却未免非凡分散和流于名义，未能触及中枢。部分东说念主的言论和不雅点，未能完万能够结合粤港澳大湾区的实践。　　关联词，“一带一齐”的研究门槛并不低，“一带一齐”是地缘经济、地缘政事、国际关系、军事、酬酢、经济、贸易、金融、文化、传播和产业等的结合体，如在研究上“单打独斗”，未能集结各范畴大众一同攻关，则较难切入重点，得出可“落地”的实质驱散。而且，研究“一带一齐”也不宜闭门觅句，只消频繁地登上“一带一齐”沿线国度的航班，约束地走在中国内地各省区市的说念路上，才能找到想路，而有了想路，才有丝路。　　粤港澳大湾区面前费事的，恰是这种“一带一齐东说念主”，如果大湾区对“一带一齐”研究力量费事的局面一直未有改善，又如何能为把大湾区打形成为“一带一齐”重要相沿区提供表面相沿呢？　　《粤港澳大湾区发展蓄意摘要》提议，粤港澳三地要深化与“一带一齐”关系国度和地区的经贸合作，共同开拓国际市场，带动大湾区产物、拓荒等“走出去”。调研组认为，要推动多量粤港澳大湾区的企业“走出去”，投资“一带一齐”关系国度也并阻抑易。和单纯到国际投资不同，“一带一齐”确立的宗旨并非只是推动企业到国际投资，获取买卖效益，而是不仅要“走出去”，还要“走进去”、“走上去”，推动与“一带一齐”关系国度的“民气重叠”，进而参与全球经济治理。　　这对港澳企业，以及珠三角的私东说念主企业而言，由于它们的身份并非央企、也非国企，且不少如故上市公司，他们只对股东负责，追求的是利益，纵使三地政府晓之以情、动之以理，但能否调遣这些企业们的积极性，赶赴“一带一齐”关系国度投资，信赖人人不真贵出论断。　　更何况，部分大湾区的企业们纵使反馈三地政府的号召，参与“一带一齐”确立，赶赴关系国度投资，际遇的挑战和艰苦不会比留在粤港澳大湾区的少。从经济发展史上看，国际资金、产业有“雁行单干”的传导机制，即当泰西国度生产成本过高时日本接上，日本成本过高时亚洲四小龙接上，亚洲四小龙成本过高时中国接上。如今，跟着中国生产成本的提高，产业和资金初始从中国转往南亚和东南亚国度，对于国际资金和投资企业而言，这是一个在商言商和全球产业布局的采用，并不会影响其产物的量与质，也不会减弱其市场聚积度。那么难以承受中国投资成本渐高的产业采用转去南亚和东南亚国度，将促使国度成为新的“世界工场”。岂论是对中国，如故对南亚、东南亚而言，都是全球产业链的再单干。　　如果正本在粤港澳三地设厂的企业们，如也尾随我方欧、好意思、日的老客户们和合作伙伴们，来到这些“一带一齐”关系国度，尤其是南亚和东南亚国度投资，将与老客户和合作伙伴们在原材料、东说念主力资源等各方面形成径直竞争。一朝出现这种竞争，粤港澳三地企业正本来自泰西国度订单可能也莫得了，在这种情况下，有若干大湾区企业欢喜跳入“红海”？粤港澳三地政府又有多大的洪志和才略来协助赶赴“一带一齐”关系国度投资的企业剥夺市场？　　如果粤港澳三地企业掷鼠忌器或际遇艰苦的话，那么，如何加强共建“一带一齐”与粤港澳大湾区确立对接，把大湾区打造为激动“一带一齐”确立的重要相沿区，如何把大湾区发展成为中国企业进入“一带一齐”关系国度和地区的前沿平台？这也值得中国国务院各部委和粤港澳三地政府需要深想。　　而且，调研组认为，要把香港打形成为服务“一带一齐”确立的投融资平台，也需要有新想维和新措施。香港作为全球最主要的上市及集资市场之一，在企业融资范畴，“一带一齐”倡议提议已逾五年，却少许有“一带一齐”沿线国度的优质企业赴港上市，土产货也未有一家以“一带一齐”业务作为重要业务的企业上市。企业要上市都需要有个“美妙”的故事，但岂论是外资如故港资投行，似乎并不肯意信赖以“一带一齐”作为故事可得胜招引投资者，尤其是泰西投资者，导致于今仍无有以“一带一齐”为重要业务的企业在港交所上市。出现这种原因，是香港的金融业界不懂论述“一带一齐”故事，如故不肯论述“一带一齐”故事？这需要香港关系方面深想。　　终末，调研组虽然指出了粤港澳大湾区在确立过程中将要面对的六大阻力，可是，岂论是东说念主类社会的发展，如故全球科技的进取，无不是在络续克服越来越大的阻力，完结越来越有价值的宗旨中完成的。因此，粤港澳大湾区要创新发展，出现阻力是例必的，越大的调动阻力例必越大，在这个过程中，阻力反而会催生倍增的能源，是以，调研组信赖跟着各式具体政策措施的发布，中国中央政府和粤港澳三地政府未来有才略对各式阻力逐一击破，粤港澳大湾区永远的发展将愈加好意思好。　　（FT中文网2019年2月20日，丝路智谷研究院院长 梁海明；丝路智谷研究院学术委员、香港特区世界东说念主大代表 洪为民；丝路智谷研究院首席照看人、好意思国德州大学达拉斯分校原副校长 冯达旋；丝路智谷研究院研究员 吕昊；旧金山湾区发展研究院院长 王俊乔）　　 　　 　　推动粤港澳大湾区确立国际文化来回中心　　 　　习近平总通知强调“文运同国运相牵，文脉同国脉相连”，指出“今天，咱们要进行伟大斗争、确立伟大工程、激动伟大作事、完结伟大逸想，都离不开文化所激勉的精神力量”。粤港澳大湾区确立承载着确立国际一流湾区、世界级城市群的重负，同样离不开文化软实力的重要相沿。粤港澳大湾区不仅是一个经济和产业合作的阵脚，如故中中语化传承、发展，走向世界的前沿。因此，确立粤港澳大湾区必须兴东说念主文、强文化，确立具有全球影响力的国际文化来回中心，打造文化荣华发展的共同家园。　　 中华英才回复伟业需要招待文化中心的总结。纵不雅世界文雅史，全球文化中心的迁徙是一个伴跟着经济中心转移和大国崛起而络续西渐的过程。农业文雅时期，孕育开赴达农耕文化的我国事全球最重要的文化策源地和文化行径场，7世纪到9世纪的长安是具有重要国际影响的东方大都市和世界文化中心，之后的汴梁、临安、北京等均是那时全球首屈一指的文化明珠。关联词在大帆海期间、文艺回复尤其是工业更始之后，世界文化中心初始西移，欧洲文化地位络续普及。到19世纪，巴黎和伦敦已经成为全球最具影响力的世界文化中心。但在好意思国崛起为世界第一强国之后，世界文化中心接续西移，好意思国文化日渐强势，到20世纪中期之后，纽约成长为全球最具影响力的世界文化中心，硅谷、好莱坞成为当代科技文化和文娱文化的代表。进入21世纪，伴跟着太平洋西岸地区经济兴起，东方文化的世界影响力缓缓回升，中华英才的文化回复迎来了大机遇。如何重塑中中语化的全球影响力是篇大著作，粤港澳大湾区是这篇著作的篇头。　　国际一流湾区确立需要塑造世界级文化中心。综不雅国际一流湾区，无一不是面前世界重要的文化中心。文化确立既为湾区确立提供了精神能源，也为湾区确立成立了传播高塔。如纽约大湾区依托联合国、百老汇、林肯艺术上演中心、大都会博物馆，以世界主义塑造我方的文化特质，到20世纪40年代已经初始赢得国际文化首府的声誉；旧金山大湾区依托嬉皮士文化、近代目地主义和进取主义，以宽厚亚文化塑造我方的文化特质，面前已经成为全球最重要的创新创业文化中心；东京大湾区依托日本原土“万世一系”的传统想想和“脱亚入欧”的工业精神相结合，以工匠精神塑造我方的文化特质，成为全世界最重要的工业文化创新中心。恰是鲜美的文化，赋予湾区东说念主民强烈的湾区招供感和自重感，相沿湾区成为引颈全球经济发展和文化创新的重要空间载体。粤港澳大湾区要确立国际一流湾区，也必须努力塑造属于我方的、具有全球标志性和区别度的文化特质，确立成为具有全球影响力的国际文化来回中心。　　粤港澳大湾区具有同根同源的湾区文化基因。外侨文化、海洋文化、商贸文化是湾区文化的共同特征，亦然粤港澳大湾戋戋别于内地其他地区文化的杰出特征。由于地舆因素，跟着外侨的增多和商路的开拓，粤港澳大湾区至少从汉代初始即与国际文化初始密切战争，一直是我国古代中西文化的融会之地，塑造了粤港澳大湾区东说念主们开放、拼搏、求实，“敢为寰宇东说念主先”的精方式质。以广府东说念主为骨干的“广帮商东说念主”清中期就已驰名世界，“十三行”的茁壮让粤港澳大湾区很早就有了世界胸怀。郑不雅应的“商战”表面、康梁的维新想想、卓炯的商品经济想想是广东想想表面的三座岑岭，是世代相承的岭南文化脉搏，都在要害时候推动了中国经济社会的要紧变革。粤港澳大湾区是半部中国近代史，整部调动开放史，在上世纪八九十年代曾经是世界流行和文娱文化的发源地，迄今亦然世界重要的开放和创新文化重镇，香港和澳门的存在也进一步强化了其世界文化属性，具有确立成为国际文化中心的历史条件和文化基础。　　确立具有全球影响力的粤港澳文化大湾区。粤港澳大湾区是中国文化种种性最为丰富的地区，亦然文化国际化程度最高的地区，具有其他华语地区难以比较的文化多元景不雅，完全有才略打形成为文化资源要素的国际配置高地、文化新模式新业态的引颈地、当代文化新景色的策源地、中外文化交流的要津地和中国说念路国际传播的前沿地。因此，需要阐扬大湾区东西方文雅交流频繁的优势，充分利用侨乡、英语和葡语三大文化纽带，激动东西方文雅交流互鉴，把粤港澳大湾区确立成为中中语化“走出去”的窗口和要津以及“一带一齐”文化先行的桥头堡，中中语化融入全球文雅的新力量，让高度自信的文化自主意志飘溢在南粤大地，让粤港澳大湾区的东方文化明珠耀眼全球。　　（《南边日报》2019年02月18日，广东省社会科学院广东海上丝绸之路研究院实行院长 邓江年）　　 痔疮 肛交